«4 черга»: Все тендеры Департамента ИКТ под одного поставщика - в Киеве все «Prozorro»
В своей статье «1 черга»: создание и внедрение бизнес-платформы» я вкратце рассказал о подходе Департамента информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и КП «Главный информационно-вычислительный центр» (ГИВЦ) в организации закупок за бюджетные деньги и про поднятие стоимости закупки программных продуктов. Суть подхода заключается в том, чтобы сначала купить какой-то неполноценный программный продукт за минимальную стоимость, а потом втридорога его модернизировать через приближенную компанию. И модернизировать настолько, на сколько хватит бюджета!
Ниже привожу анализ тендеров Департамента ИКТ и ГИВЦ в табличной понятной форме.
| Проект та назва | 1 черга | 2 черга | 3 черга | 4 черга | Всього |
| Інформаційно-аналітична система управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві | 500 000 | 1 200 000 | 2 500 000 | 4 200 000 | |
| Муніципальний реєстр | 3 000 000 | 6 100 000 | 9 100 000 | ||
| Реєстр територіальної громади міста Києва | 1200000 | 1 700 000 | 1 700 000 | ||
| Платформа для надання електронних послуг, в тому числі адміністративних | 3 600 000 | 6 200 000 | 9 800 000 | ||
| Створення єдиної міської платформи електронної взаємодії, управління даними та сервісами | 47 000 000 | 47 000 000 | |||
| Веб-портал надання електронних послуг, у тому числі адміністративних | 1 600 000 | 600 000 | 3 805 000 | 6 005 000 | |
| Управління майновим комплексом територіальної громади міста Києва | 3 700 000 | 4 000 000 | 7 700 000 | ||
| Інформаційно-аналітична звітність для органів влади, громадян та бізнесу | 3 500 000 | 3 900 000 | 7 700 000 | 15 100 000 | |
| Системи нормативно-довідкової інформації м. Києва | 1 000 000 | 1 000 000 | 4 000 000 | 6 000 000 | |
| ВСЬОГО | 106 605 000 |
Таким образом на лицо изначально продуманная схема по повышению стоимости программных продуктов.
Еще более привлекательным является то, что у Департамента ИКТ и ГИВЦ есть новый явный фаворит, под которого затачиваются новые тендеры – ООО «ЭФ ДИ АЙ КАМПАНИ». Посмотрите сами, ведь ИТ-чиновники все последние темы на разработку программного обеспечения для Киевской городской государственной администрации отдают именно этой компании, даже если разработкой каких-то тем изначально занимались другие компании. Приведу примеры:
- «Cтворення інформаційної системи «Муніципальний реєстр». Изначально программное обеспечение было разработано компанией «Пронет», а «2 черга» уже за «ЭФ ДИ АЙ КАМПАНИ»;
- «Розвиток веб-порталу надання електронних послуг, у тому числі адміністративних». «3 черга» отдана «ЭФ ДИ АЙ КАМПАНИ»;
- «Створення інформаційно-аналітичної системи «Управління майновим комплексом територіальної громади міста Києва». «2 та 3 черги» отданы «ЭФ ДИ АЙ КАМПАНИ»;
- Інформаційна система «Реєстр територіальної громади міста Києва». «Всі черги» отданы «ЭФ ДИ АЙ КАМПАНИ»;
- «Система нормативно-довідкової інформації». «Всі черги» отданы «ЭФ ДИ АЙ КАМПАНИ»;
- «Створення єдиної міської платформи електронної взаємодії, управління даними та сервісами». Самый лакомый кусок – так же отдан «ЭФ ДИ АЙ КАМПАНИ»;
Таким образом, мы видим, как расходуются бюджетные деньги нашего города. Больше 100 млн. грн. потрачено на ИТ-системы. А что от них получили жители Киева, налогоплательщики, чьи деньги тратит Департамент ИКТ и ГИВЦ? Получили повышение качества предоставляемых услуг? Получили запись к врачу онлайн, электронную медицинскую книжку, электронный рецепт? Безопасность детей и контроль за их посещаемостью и успеваемостью в школе? Стало легче получить административные или другие муниципальные услуги Киева? Электронный билет на муниципальный транспорт?
Ответ прост! Киевляне за свои деньги от деятельности Департамента ИКТ и ГИВЦ не получили абсолютно ничего! И, с таким подходом, вряд ли что-то получат, если общественность и власть не вмешаются. Ниже привожу статистику по проведенным тендерам (и победителям в них) для тех, кто умеет читать между строк, и чья обязанность – защищать интересы экономики города Киева и страны в целом!
Створення та впровадження комплексної інформаційно-аналітичної системи управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві - 500 000,00 грн. з ПДВ – ФОП Накалюжна Л.В.
Створення та впровадження комплексної інформаційно-аналітичної системи управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві, 2 черга - 1 200 000,00 грн. з ПДВ - ТОВ «Інтелект сервіс»
Модернізація «Комплексної інформаційно-аналітичної системи управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві». Аукціон 21 вересня 2018 2 - 500 000,00 грн. з ПДВ - ТОВ «Інтелект сервіс»
Cтворення інформаційної системи "Муніципальний реєстр" 3 000 000,00 грн. з ПДВ- ПП «Пронет»
Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Розвиток інформаційної системи «Муніципальний Реєстр» 2 черга) - 6 100 000,00 грн. з ПДВ, - ТОВ «ЕФ ДІ АЙ КАМПАНІ»
Cтворення програмної платформи для надання електронних послуг, у тому числі адміністративних, 2-га черга 3 600 000,00 грн. з ПДВ, - ТОВ «ОУПЕН ДАТА»
Розвиток веб-порталу надання електронних послуг, у тому числі адміністративних, 1 черга 1 600 000,00 грн. з ПДВ, - ТОВ Комп'ютерні інформаційні технології
Послуги з розвитку веб-порталу надання електронних послуг, у тому числі адміністративних (далі - Портал) 2-га черга - 600 000,00 грн. з ПДВ, Товариство з обмеженою відповідальністю "ОУПЕН ДАТА"
Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Розвиток веб-порталу надання електронних послуг, в тому числі адміністративних, 3 черга) - 3 805 000,00 грн. з ПДВ Товариство з Обмеженою Відповідальністю ЕФ ДІ АЙ КАМПАНІ
Створення інформаційно-аналітичної системи «Управління майновим комплексом територіальної громади міста Києва», 2 черга - 3 700 000,00 грн. з ПДВ, - Товариство з Обмеженою Відповідальністю ЕФ ДІ АЙ КАМПАНІ
Створення інформаційно-аналітичної системи «Управління майновим комплексом територіальної громади міста Києва» 3 черга - 4 000 000,00 грн. з ПДВ, - ТОВ "ЕФ ДІ АЙ КАМПАНІ" (переговорная процедура)
Створення інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційно-аналітична звітність для органів влади, громадян та бізнесу», 2 черга - 3 500 000,00 грн. з ПДВ, - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОНЕТ"
Створення інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційно-аналітична звітність для органів влади, громади та бізнесу», 3-я черга - 3 900 000,00 грн. з ПДВ - ТОВ УКРАЇНСЬКІ БІЗНЕС КОМУНІКАЦІЇ
Розвиток інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційно-аналітична звітність для органів влади, громадян та бізнесу», 4 черга - 7 700 000,00 грн. з ПДВ - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРГУН КОМПАНІ"
Пакет доопрацювань та надання технічної підтримки інформаційної системи «Реєстр територіальної громади міста Києва» - 1 200 000,00 грн. з ПДВ, Товариство з Обмеженою Відповідальністю ЕФ ДІ АЙ КАМПАНІ
Доопрацювання інформаційної системи «Реєстр територіальної громади міста Києва», 2 черга - 1 700 000,00 грн. з ПДВ, - Товариство з Обмеженою Відповідальністю ЕФ ДІ АЙ КАМПАНІ
Супроводження та технічне обслуговування інформаційної системи "Реєстр територіальної громади міста Києва" - 2 440 000,00 грн. з ПДВ, - Товариство з Обмеженою Відповідальністю ЕФ ДІ АЙ КАМПАНІ
Впровадження системи нормативно-довідкової інформації, 1 черга - 1 000 000,00 грн. з ПДВ, - Товариство з Обмеженою Відповідальністю ЕФ ДІ АЙ КАМПАНІ
Впровадження системи нормативно-довідкової інформації м. Києва, 2-га черга, створення модулю консолідації адрес - 1 000 000,00 грн. з ПДВ, - Товариство з Обмеженою Відповідальністю ЕФ ДІ АЙ КАМПАНІ
Модернізація автоматизованої системи «Нормативно-довідкова інформація», 3 черга - 4 000 000,00 грн. з ПДВ, - Товариство з Обмеженою Відповідальністю ЕФ ДІ АЙ КАМПАНІ
Створення єдиної міської платформи електронної взаємодії, управління даними та сервісами - 47 000 000,00 грн. з ПДВ, - Товариство з Обмеженою Відповідальністю ЕФ ДІ АЙ КАМПАНІ
Депутат Киевсовета VIII созыва, фракция «Солидарность»
