«6 черга»: «Справедливые» закупки Департамента ИКТ или «Жулик, не воруй»

Как я писал ранее, Департамент информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) КГГА любит брать на себя задачи других структурных подразделений. Сегодня на повестке дня - КП «Киевгорсвет». Департаменту ИКТ якобы поставили задачу внедрить информационно-коммуникационные системы во все сферы жизнедеятельности киевлян. И Департамент ИКТ, конечно, готов взять на себя это тяжкое бремя. Бремя потому, что 16 человек Департамента ИКТ трудятся не покладая рук более чем над 20 проектами общей стоимостью выше 1 миллиарда гривен совокупно. А тут ещё и свет. 

На мой депутатский запрос касаемо того, что же будет сделано в рамках этой задачи, директор Департамента Юрий Назаров ответил сводной таблицей с проведённой публичной закупкой.

Мягко говоря, я был шокирован. Цены ряда позиций были специально завышены в 20-30 раз, а некоторых позиций и вовсе не существует в природе. Мало того, что Департамент ИКТ осознано наносит миллионные убытки городскому бюджету, там еще и закупают товары-призраки. Парадокс в том, что, имея в структуре КГГА Департамент внутреннего контроля и аудита, по факту никакого контроля не осуществляется.

Город закупил уйму неких демодуляторов SDMW010, которых просто нет - по крайней мере ни одна организация не смогла предоставить информацию о наличии таковых. Специалисты в этой сфере ничего не слышали о такой модели. Впрочем, как и Google.

Кроме этого, Департамент ИКТ закупил шкафы управления освещением с контролером и модулятором (пускорегулирующая электронная, блок бесперебойного питания и анализатор сети) по 880 тысяч. Видимо, Киев скоро будет увешан шкафами, инкрустированными драгоценными камням, ведь самый дорогой шкаф управления освещением, представленный на отечественном рынке, стоит 15 тысяч гривен - почти в 60 раз меньше цены, которую платил Департамент ИКТ. Эту цифру мне официально подтвердили производители и поставщики оборудования. Достаточно иметь даже небольшое представление о порядке цен на различные товары, чтобы понять, что "начинка" шкафа вряд ли стоит 865 тысяч гривен.

Стоимость датчиков уличного освещения, идентичных тем, что были закуплены Департаментом ИКТ, в розничной дистрибуции составляет порядка 4,5 тысяч гривен. В оптовой закупке со скидкой цена составит порядка 3,5 тысяч гривен за единицу. Город же приобретает их по цене от 10 тысяч гривен.

Еще одна невероятная сумма - сервер сбережения и обработки данных за 440 тысяч гривен. Аналогичные сервера на свободном рынке можно приобрести за 57 тысяч гривен.

Невольно возникает вопрос: «А как же наш арендуемый Data-центр и наши сервера в КП «ГИВЦ», которые практически не используются, а размещены на них всего две программы?»

Руководство Департамента постоянно настаивает на необходимости закупать новые серверные, но не использует при этом существующие. Пока все сознательные граждане стараются жить по средствам, искать лучшее соотношение цена-качество, Департамент ИТ руководствуется принципом «максимизации расходов».

Также пока остается под вопросом, кто будет исполнителем монтажных работ по установке вышеупомянутых датчиков уличного освещения. Стоимость установки в 50 тысяч гривен вряд ли возьмёт на себя КП «Киевгорсвет», иначе им придётся объяснять, почему стоимость работ завышена в пять раз. И это на фоне несоразмерной рыночным ценам стоимости закупленных датчиков. На всякий случай я всё же отправил запрос по этому поводу в КП «Киевгорсвет».

И последнее. Юрий Назаров снова занимается любимым делом, закупая специализированное программное обеспечение (ПО) PCVue. В этом же тендере он проводит дополнительную закупку непонятного программного обеспечения на 9 миллионов гривен. Такую ситуацию мы уже наблюдали с системой валидации единого электронного билета - компания-производитель «Ridango» передала оборудование с инсталлированным программным обеспечением, а директор Департамента его деинсталлировал и сейчас проводит закупку нового ПО за 100 миллионов гривен.

Каждый раз наблюдая эти масштабы коррупции, невольно вспоминаю популярное детское шоу «Даша Путешественница» и одного из его героев - Жулика, который всё норовил что-то украсть. Единственной возможностью его остановить был крик "Жулик, НЕ ВОРУЙ". Так и мне приходится повторять эту фразу снова и снова в надежде, что меня услышит руководство города и правоохранительные органы. Если срочно не привлечь к ответственности директора Департамента ИКТ, разрушительные последствия для Киева будут необратимыми и усилят без того системный и глубокий дефицит городского бюджета. Тогда украинская столица будет плотно ассоциироваться с коррупционными схемами в сфере информационных технологий и неимоверно отдалится от звания Smart City.  А это в свою очередь приведёт к тотальному недоверию со стороны горожан к власти.

Здесь можно почитать о злоупотреблениях департамента информационно-коммуникационных технологий на закупках по Системе оповещения в случае чрезвычайной ситуации (СОНС). Здесь можно почитать о том, как департамент ИКТ «затачивает» закупки под одного поставщика. Здесь можно почитать о том, как департамент ИКТ внедряет систему «электронного билета». Еще о злоупотреблениях киевских чиновников на реализации проекта «электронный билет» можно почитать тут. О закупках департамента ИКТ КГГА в рамках проекта «Умный город» и налаживании их «бизнес-платформы» можно почитать здесь.

Владимир Левин

Депутат Киевсовета VIII созыва, фракция «Солидарность»