Что происходит на сессии Днепропетровского горсовета

Сегодня на сессии горсовета депутаты внесут изменения в Программу экономического и социального развития города на 2016 г., городской бюджет на 2016 год, изменят практику электронных закупок, утвердят изменения в регламенте и структуре городского совета и решат другие важные вопросы жизни города.

10:00 Сессия открылась минутой молчания в память о погибших.

В зале зарегистрировалось 60 депутатов

Утверждают повестку дня, голосуют за основу. Решение принято

Борис Филатов: Исключим из повестки дня потому что не готов вопрос о финансовой поддержке коммунальных предприятий. Голосуют, за - 59

Наталья Начарьян: Заявление фракции Оппоблок о 9 мая. Оппоблок передает привет от Александра Вилкула. Александр Вилкул инициировал 9 мая Марш победы в Днепропетровске, приглашаем всех желающих принять в нем участие. Есть предложение включить в повестку дня программу о поддержке героев Чернобыля. Программа опубликована на сайте горсовета.

Дмитрий Хозин:Предлагаю снять вопрос об электронных закупках как не готовый

Загид Краснов: Письмо от командира 25 бригады. Бойцы не могут получить отремонтированную технику Цена вопроса -  192 тыс грн. Прошу поставить на голосование о выделении денег.

Сергей Никитин читает обращение к депутатов о чернобыльцам. Дать поручение переименовать одну из улиц или площадей в честь героев-чернобыльцев.

Сергей Суханов: Изменить программу выплаты ветеранам.

Екатерина Збарская: Проголосовали на прошлой сессии за борьбу с коррупцией. Прошу вынести вопрос о создании соответствующей временной депутатской комиссии в повестку дня.

Борис Филатов: В этом году мы увеличили в два раза выплаты чернобыльцам. Вчера провели встречи с чернобыльцами, в 2017 году будем повышать выплаты и дальше. Программа есть, она работает, есть средства, я выношу вопрос Начарьян на голосование, но считаю его популистским.

Голосуют за предложение Натальи Начарьян  за-26, решение не принято.

Артем Хмельников: Бюджет был принят в конце 1 квартала, необходимо сделать определенные исключения до 1 июля. Исключение будет сделано для жилищно-коммунальной сферы. Допороговые закупки будут совершать по закону "О регулировании  публичных закупок". 1.06.16 мы должны разработать положение о допороговых закупках. Но на этот месяц мы не должны останавливать работу коммунальных предприятий.

Борис Филатов: Вопрос об электронных закупках прошу оставить.

Голосуют за предложение Дмитрия Хозина - решение не принято

Голосуют за предложение Загида Краснова - решение принято

Голосуют за предложение Сергея Суханова - решение не принято

Хозин: Предлагаю сделать контрольную комиссию из числа оппозиционных партий.

Загид Краснов: Депутаты должны контролировать чиновников. Понятно, что чиновники не захотят контроля, я не понимаю, почему депутаты будут против. Прошу поддержать

Артем Хмельников: Мне кажется, мы создали постоянные комиссии чтобы контролировать чиновников. Временная комиссия будет дублировать работу постоянных комиссий. Мы поддержим, но давайте очертим круг вопросов.

Дмитрий Безуглый: Комиссия нужна, но надо соблюдать регламент.

Голосуют за предложение Катерины Збарской - решение не принято, вопрос в повестку дня не включается.

Голосуют за повестку дня с учетом предложений - решение принято.

10:42 Приступают к обсуждению повестки дня

Владимир Миллер докладывает о изменениях в Программу социального и экономического развития.

Включаются средства на строительство водовода и канализации в Чаплях, водонапорных сооружений на жм Приднепровский, долги по строительству объездной дороги. Исключаются средства на реконструкцию парков, крупные мероприятия в них на сегодняшний день реализовать невозможно, плановый ремонт ДК Шинник. Исключаются средства на строительство троллейбусных линий на Парус и Сокол- нет согласованного технического решения. И перебрасываются средства на жилье для воинов АТО с одного объекта на другой: был запланирован 1 объект на 60 квартир, средства перебрасываются на другой, больший объект, где 106 квартир.

Екатерина Збарская: В этот раз идет серьезное перераспределение средств: почему убрали финансирование троллейбусных линий. Затем будет рассматриваться комплексная программа по транспорту, и там эти суммы заложены.

Владимир Миллер: возник технический спор по троллейбусным линиям. Было принято соломоново решение: в программе оставить, а из бюджета исключить

Михаил Лысенко: Они запланированы и будут от Глинки до парка Молодежи, начало Красного камня. Почему: чтобы продолжить линию надо около 5 млн грн., и надо построить трансформаторную подстанцию стоимостью 14 млн. грн. А если короткая линия - эти затраты не нужны. Будут ездить до Паруса троллейбусы на автономном ходу  на своих аккумуляторах. Планируем закончить в ноябре

Точно также будет и с Соколом. На Сокол будет объявлен тендер на приобретение троллейбусов. Строительство сетей не надо, будут троллейбусы с автономным ходом.

Дмитрий Хозин: Правки в бюджет существенные, у меня вопрос почему радикально меняем бюджет, нельзя ли более качественно вести дискуссию и учесть на будущее.

Ярослав Гивель: Сколько стоит такой троллейбус?

Михаил Лысенко: 4,4 млн грн. - обычный троллейбус, с автономным ходом - 6 млн грн.

Загид Краснов: У любой недоработки есть фамилия и имя, чиновников надо увольнять, а не бюджет перекраивать

Артем Хмельников: Призываю к плодотворной работе, приглашаю оппозицию присутствовать на бюджетной комиссии. Ни одного представителя Оппоблока не было. Я всех призываю к тому, что бюджетный процесс на 2017 год начнем в июне-месяце.

Загид Краснов: То что вы принимаете большинством - выполняйте, не надо перекраивать на каждой сессии.

Артем Хмельников: Реплика касалась парков, по которым Самопомощь критиковала власть. Мое выступление было направлено на то, что нет критики на постоянных комиссиях, а только в зале.

Голосуют за изменения в программу - вопрос не прошел.

Борис Филатов: Прошу не устраивать балаган.

Артем Хмельников: Просьба прекратить балаган и соответствовать  депутатской этике. Депутаты не поняли, за что голосуют.

Голосуют изменения в Программу повторно - решение принято, изменения внесли.

Десятиминутный перерыв.

11:25 Борис Филатов неоднократно призывает депутатов занять места и приступить к работе.

Обсуждают изменения в городской бюджет

Владимир Миллер: Часть изменений вошли в Программу, часть озвучу сейчас. В связи со структурными изменениями в горсовете изменились некоторые программы и исполнители, часть проектов были переоценены и исключены их плана на этот год или наоборот, более детализированы. Часть изменений касалось того, что не успели ликвидировать некоторые коммунальные предприятия. Некоторые, в частности "Инфораду", принято решение оставить и расширить ее полномочия, а соответственно, финансирование.  Изменения в бюджет не увеличивают его, а структурируют.

Было принято решение не увеличивать стоимость проезда в метро и электротранспорте, поэтому увеличили дотирование этих предприятий.

Было принято коллегиальное решение о том, что  на приобретение медикаментов для льготных категорий средства вернем.

Сергей Суханов:  Принес краску, докрасьте, пожалуйста ворота

Борис Филатов: В хозяйстве пригодится

Наталья Луценко: Действующая власть превратила бюджет в объект личных интересов. Бюджет принимается для того, чтобы его исполнять и если перемены вносятся на 200-300 млн., то это непрофессионализм. "Инфорада" -  65 миллионов. Для чего? Не были рассмотрены проекты изменений на всех комиссиях. Оппоблок не будет голосовать за перемены.

Дмитрий Хозин: Относительно бюджета я крайне возмущен, что перекидываются огромные средства.

Евгения Дитятковская: Согласно постановлению Кабмина определены категории граждан, которые получают бесплатно медикаменты за счет средств города. Но раздавать их мы можем только в амбулаторной сети. Мы сегодня покрываем 100 потребность людей с пересаженными органами, 40% астматиков и диабетиков. И три орфанные болезни. Мы не можем эти средства перебрасывать на разные этапы, 2-3 дня не употребления лекарств ведут к смерти больного.

Екатерина Збарская : Возникают вопросы, что такое внедрение организационно-компьютерной сети и др. вопросы, почему "Инфорада" берет на себя обеспечение компьютерами школ? Это предприятие которое должно обеспечит деятельность депутатов в зале.

Вячеслав Мишалов: "Инфорада" подчиняется мне. Я имею профильное образование. Не видел ни одного качественного тендера в горсовете по закупке оборудования. Если есть вопросы, приглашаю всех и подробно объясню.

Александр Шикуленко: Все депутаты, родители и школьники за то, чтобы в школах были качественное компьютерное оборудование на все случаи жизни - контроля за посещаемостью, питанием, образовательного процесса. Завуч и директор - не специалисты в закупке соответствующей аппаратуре. Это должны делать специалисты. Мы добились и того, что деньги на парки не будут бесполезно выбрасываться. О чем мы спорим?

Борис Филатов: Голосуем за изменения в бюджет

Решение принято, в бюджет внесены изменения.

11:50 Обсуждают внесение изменений в практику электронных закупок.

Владимир Миллер: Внеся изменения, мы расширяем круг заказчиков, перечень торговых позиций(работы), мы берем обязательства до 1.06 разработать положение о работе с данным продуктом, вносим правку, которой приводим граничный лимит для определенных категорий заявителей. Последние изменения касаются того, что нужно учесть особенности работы ЖКХ - у них сезон.

Вадим Рублевский: Реформировать сложно. С 1 августа страна полностью переходит на Прозорро, а Днепропетровск пятится назад. Нам предлагают проголосовать за изменения, которые будут действовать  до 1 июня, и за это время нужно освоить 700 млн., то есть украсть их.

Дмитрий Хозин: Нас все ставят в пример по Прозорро. Из-за ЖКХ это все и происходит.

Артем Хмельников: Никто не отменяет программу, мы делаем шаг вперед, чтобы депутаты поработали с Прозорро, и 11 мая будет общественное обсуждение положения о Прозорро.  Единственный в стране горсовет, который жестко контролирует допороговые закупки - это наш горсовет. Так о каком шаге назад мы говорим?

Загид Краснов: Осваивать миллионы без программы Прозорро - значит осваивать их коррупционным путем. Это нужно чиновникам, нужно ли это депутатам?

Камиль Примаков: В этом ничего страшного нет. Мы приводим в соответствие программу горсовета и облгосадминистрации.

Прголосовали за изменения в работе с Прозорро. Решение принято.

Александр Лыгин: Вопрос по поводу 3.7 - изменения в решение горсовета  о принятии в коммунальную собственность объектов водопроводов , которые находятся на балансе Приднепровской железной дороги. Голосовали о передаче сетей на Северном в коммунальную собственность. Мы принимаем решение, чтобы люди не платили по тарифам железной дороги, с другой стороны загоняем наше предприятие в долги.

Михаил Лысенко: Решение чисто техническое, вносим изменения, водоканал не терпит убытков. Разницу в тарифам мы проголосовали, дотации водоканалу  более полутора миллионов

Голосуют за.

Обсуждают изменения регламента

Вадим Рублевский: На табло не высвечивается очередь, Вас могут даже вывести из зала. Единственным способом воздействия является блокирование трибуны. Такие решения сродни тому, что часть избирателей, которые голосовали за нас, их тоже лишают права голоса.

Борис Филатов: Вы говорите, да не заговаривайтесь. У нас полный разгул демократии в зале. Давайте будем давать оценку собственным словам.

Александр Санжара: Мы все, когда голосуем за регламент, принимаем правила для всех нас. Мы все примеряем его на себя. Мы понимаем, что выступать депутат должен один раз - будем четко формулировать свои мысли. Председатель может прервать выступающего, надо выступать по теме. Выведение из зала не применяется к депутатам. Посмотрите на сайте, то, что раздается в печатном виде не всегда соответствует тому, что на сайте. Эта норма регламентирует и действие внутри зала и комиссий. Она применяется к людям, которые срывают работу депутатов.  Давайте поддержим нормальный порядок в зале.

Александр Лыгин: Я предлагаю не голосовать за некоторые статьи, так как они противоречат демократическим нормам.

Дмитрий Безуглов: Давайте голосовать, хватит быть базарными бабами.

Загид Краснов: Считаю некорректным то, что написано, это лишает депутатов определенных прав. Если депутат некорректно высказывается, у Бориса Филатова есть возможность выключить микрофон и все поймут правильно. Зачем это прописывать?

Дмитрий Хозин: Это издевательство над депутатами, наступление на демократические нормы. Кто решает: по теме выступает депутат или нет? Я не согласен, лишать депутата голоса - это нарушение закона.  Я был на сессии  в Варшаве, везде выступают столько, сколько хотят. Ограничивают депутатов в слове только в недемократических странах. Предлагаю не поддерживать.

Борис Филатов: Предлагаю снять с повестки дня. Голосуем и поехали дальше.

Сняли с повестки дня.

4.2 и 4.3 будут голосовать пакетом.

Докладчик Надха Н.Ю. Утвердить заместителем городского головы Миллера В.В. и внести изменения в структуру исполнительных органов.

С.Кушнир: 7 заместителей городского головы. Чем будет заниматься новый заступник?

Надха Н.Ю.: Полномочия будут распределены распоряжением городского головы.

Збарская: Почему до сих пор не распределили обязанности? Почитайте регламент. Депутат обязан не использовать в выступлениях грубых и обидных слов. Это я Дмитрию Безуглову.

Дмитрий Безуглов: Если вы мое высказывание отнесли к себе....

Голосуют  - решение принято.

4.4 О прекращении деятельности государственного предприятия "Днепропетровская дирекция строительства метрополитена". Техническое решение по передаче предприятия в коммунальную собственность города. Переходит в коммунальную собственность. Голосуют За.

Хозин Дмитрий докладывает о изменениях в положение об официальном интернет-портале Днепропетровского горсовета.

Вадим Рублевский: Прошу публикацию земельных вопросов тоже учесть.

Артем Хмельников: В той ситуации 20 дневный срок мы не можем выполнить. Фракция поддержит это решение. Давайте войдем в планомерный режим работы, но есть решения срочные. Поправку Рублевского предлагаю поддержать.

Александр Санжара: То, что предлагает Рублевский, я не совсем понимаю: все земельные решения публикуются на сайте за несколько месяцев, я не понимаю смысла поправки.

Артем Павлов: Мы их можем выносит на сессию по норме нашего регламента за 3 рабочих дня.

Дмитрий Хозин: Регламент стоит соблюдать, все-таки давайте пытаться выдерживать сроки публикации.

Голосуют за изменения - решение принято.

13:13 Перерыв на 10 минут

13:47 Перерыв закончился

Голосуют за Положение о департаменте общественного порядка и гражданской защиты. Проголосовали за.

Директор департамента общественного порядка и гражданской защиты А. Свиренко докладывает о возобновлении движения по ул. Боброва и освобождении ее от МАФов. Просит поддержать.

В. Яровой: А подумали мы о людях, которые там заработывают деньги, там порядка 1000 человек.

Вячеслав Мишалов: сзади торговых рядов есть абсолютно пустые торговые центры. Им есть куда идти.

Проголосовали за.

Устав и редакционный устав КП "Днепропетровская городская студия телевидения".

Вадим Рублевский: Были даны депутатские запросы, один из них - с какой целью на студию выделено 16 млн. грн. из городского бюджета.  Запросы до сих пор без ответа. Предлагаю не голосовать, пока руководство КП не будет должным образом работать с депутатами.

Вячеслав Мишалов: Прошу поддержать утверждение устава, а все замечани по работе КП направить в мой адрес.

Голосуют за утверждение устава - за 35 голосов.

Обсуждение реорганизации коммунальных предприятий

Вадим Рублевский: Я утверждаю, что вы голосуете за то, что в глаза не видели. Это тема для уголовного дела. Решение у меня есть такое, за которое вы не голосовали. Металл будет руководить парком Ленина и Ледовой Ареной, а руководитель Басова идет отдыхать. Таким образом руководителя коммунального предприятия устранили без всяких конкурсов. Я не очень понимаю, как можно подделать документы и принимать изменения по подделанному документу. Предлагаю снять вопрос и отправить его в прокуратуру.

Александр Санжара: Я противник, чтобы мы обращались к нескольким источникам. если в регламенте прописано, что решение публикуется на сайте и расылается на электронную почту, чтобы не возникало дурных вопросов.

Екатерина Збарская: Спускать на тормозах мы не имеем права, целесообразно заслушать профильную комиссию и снять с повестки дня и разбираться.

Артем Хмельников: Факт преступления не установлен ни одним судом. Но разобраться действительно надо.

Дмитрий Хозин: Я впервые услышал о молодежном парке. Я всегда думал, что эта книжечка - это официальный документ. Вопросы реорганизации парка следовало бы обсуждать на сессии.

Артем Павлов: Изначально в первом письме Молодежного творческого объединения не было. Потом поступило второе письмо с просьбой присоединить Молодежное, творческое объединение и на сайте был опубликован документ с изменениями. Совершенно все законно.

Наталья Демидова: Было принято на согласительном совете и было принято решение вынести вопрос в сессионный зал. Чтобы предприятия, которые занимаются ремонтом были отдельно, а спорт отдельно. Проект решения был на столе у депутатов.

Ярослав Гивель: Я требую, чтобы вы лично обратились в правоохранительные органы, чтобы разобраться, была ли фальсификация. Мы будем подавать в суд по этому вопросу - это подлог документов.

Вячеслав Мишалов: Я готов с этим вопросом  разобраться, вы ставите задачу, с которой невозможно разобраться в депутатском зале.

Голосуют  - решение не принято.

Депутатское обращение А. Сироты. Голосуют - за.

Вопросы о земле для граждан голосуют блоком. Решение принято.

Вопросы разработки градостроительной документации  голосуют блоком. Решение принято.

Раздел Разное

Анатолий Мельников, общественная организация "Сичеслав-Майдан"

Уважаемые депутаты! Обратиться к вам заставили  многочисленные обращения жителей о газовой вакханалии в городе. От нового поставщика Днепропетровскгазсбыт люди получили заявления присоединения. После нашего обращения в соответственные органы его отменили. Люди стали получать левые огромные  счета за газ. Огромные очереди в пунктах газовой службы. Эти долги стали исчезать. Затем стали требовать у жителей без счетчиков погашение сумм.

Если раньше газовые вопросы отключали газ в частном секторе, то теперь в многоэтажках. Так на ул. Свердлова отключили газ и вырезали кусок трубы под видом установки счетчиков. Люди подали в прокуратуру . Вопрос был решен, но осадок остался. Общественность задает вопрос: до каких пор монополисты будут кошмарить жителей нашего города. Просим депутатов призвать их к ответу.

Дмитрий Безуглый: Дадим поручение или сделаем рабочую группу. Происходит отрезание домов от газа. Давайте включимся в этот вопрос, мы не должны оставаться в стороне.

Александр Шикуленко: Плотно занимался этим вопросом. Мы ничего не сделаем, чтобы урезонить газовых бандитов, потому что есть закон, обязующий людей установить газовый счетчик и пускать их в квартиры. Когда им стали бить морды они перестали отключать. Но это не системная борьба. Долг выставляется, если вы не сообщили показания счетчика. И идут люди на Володарского толкаться в очереди. Мы не можем обратиться в суд, мы можем обратиться к руководству Днепрогаза и подписать меморандум.

Татьяна Каптелова: Полностью поддерживаю, нельзя расписываться в собственной беспомощностью

Александр Лыгин: Тоже приходилось отстаивать права жильцов. Предлагаю создать временную рабочую группу и защитить наших граждан.

Ярослав Гивель: У пенсионеров возникают еще такие проблемы: газовые приборы если поменяли, допустим, плиту, требуют оформить на них документацию, заново пройти весь путь. Отключают газ. и у пенсионеров вообще нет возможности включить газ. Прошу часть этих вопросов пропустить через наши единые окна и решить вопрос социальной защиты пенсионеров.

Представитель общественной организации "Сичеслав-Майдан"Присвоить Ивану Шлыку звание почетного горожанина. в 1991 года поднял украинский флаг над зданием Верховной Рады Украины

Татьяна Каптелова: Почему нет титульных списков по ремонтам. Когда мы их сможем увидеть на сайте.

Вячеслав Мишалов: Лысенко не будет комментировать, обратитесь к нему в письменном ввиде.

Александр Лыгин: Функционирование зоозоны в парке Шевченко. Это место, где мучаются животные, прошу подготовить решение о его ликвидации. Этот объект позорит наш город.

Дмитрий Хозин: Михаил Лысенко, надо дать ответ по титулам, это некрасиво игнорировать запрос депутата. Я опубликовал петицию о ночном общественном транспорте, надо также обсудить программу содействия ОСМД, проект опубликован на сайте.

Вадим Рублевский: Титулов нет, непонятно, в каком порядке будут ремонтироваться дороги. В районе Холодильной странные ремонты, алгоритм не понятен. Делают ремонты, которые кому-то интересны.

Артем Хмельников: Фракция Самопомощь тоже зарегистрировала проект по ОСМД, прошу присоединиться и сделать общий проект.

14:49 сессия закрылась.