Генплан Днепропетровска повесили на сайте горсовета. Что с ним можно делать?
Мы долбали-долбали и выдолбали! На сайте Днепропетровского горсовета появился Генеральный план города. Этого требовали не только мы с законом, но и многие активные горожане, которые хотят понимать, как должен развиваться город, и контролировать этот процесс. Чтобы понять, насколько полную и полезную информацию дали днепропетровцам, мы обратились к специалистам.
По словам главного архитектора Днепропетровска Дмитрия Волика, тот Генплан, который вывешен на сайте, – достаточно информативен. «Он может быть полезен как горожанам – можно посмотреть существующие постройки и определить для себя те места, где может быть строительство, так и для инвесторов – какие территории заняты, а какие свободны, – сказал Дмитрий Волик. – С точки зрения законодательства, Генплан имеет бессрочное действие. Это программный документ на 20 ближайших лет, и рассматривать его как задачу построить что-то новое в ближайшее время не стоит. Но с этим документом непросто работать людям непосвященным, и если нужны будут какие-то разъяснения, то специалисты ГлавАПУ готовы их предоставить».
А посвященным он, похоже, не слишком интересен. Генеральный директор НПО «Созидатель» Леонид Турчин считает, что появление на сайте Генплана никак не повлияет на его деятельность. «Я не пользуюсь Генеральным планом – ни старым, ни новым, – сказал Леонид Турчин. – Где есть земля, я отвел и начинаю строить. Когда я прихожу в ГлавАПУ и говорю: «Вот у меня договор аренды земли, вот то, что я хочу построить», то специалисты ГлавАПУ сравнивают с Генпланом и проверяют ничего ли я не нарушил».
«Генеральный план выставили для общественности, чтобы просто показать структуру города, — сказала бывший главный архитектор Днепропетровска Юлия Саенко. — Общественность должна знать, что в городе происходит. Мы, когда согласовывали Генеральный план, проводили общественные обсуждения. Тогда материалы Генерального плана мы наложили на Кадастровый и пользоваться им стало гораздо легче. Но это материалы многосложные и их невозможно выставить одной картинкой. К тому же не все могут читать карты. Единственное, что не должно публиковаться, это координаты. Их там и не должно быть, и именно потому Генеральный план не находится в свободном доступе».
По словам Юлии Саенко, в Генеральном плане указана перспектива развития города. Проще говоря: есть хорошая идея – есть деньги – есть результат. Но когда идея есть, а денег нет, то вопрос решения проблемы – в перспективе.
Как принимали Генплан
В прошлом сотрудник областного архитектурного управления, а сейчас председатель домового комитета «Оберег» Вера Матвиевская, поделилась с нами частью Генерального плана. Это далеко не весь документ, но на нем видно, как много должно быть в городе зеленых и рекреационных зон, на которых уже есть постройки.
Генплан разрабатывался и утверждался перед Евро-2012. Тогда городское управление архитектуры под руководством Юлии Саенко предложило много новых объектов инфраструктуры для болельщиков. К слову, один такой объект – «Брама» украшает своим фундаментом центр города.
Кстати, по словам Юлии Саенко, недостроенная «Брама» сегодня создает немало проблем горожанам. «Реконструкция района вокруг «Мост-Сити» еще не закончена. На Генеральном плане указано, что при съезде с центрального моста должен быть тоннель в 800 метров с выходом под улицей Гоголя в Красноповстанческую балку, – говорит бывший главный городской архитектор. – Это нужно было для того, чтобы разгрузить центр и дать людям возможность быстро доехать до Запорожского шоссе. Идея этого прохода уже была в стадии проекта, его выполняла фирма «Дольник и Компания». Тогда даже ОГА предлагала закупить для метрополитена два метропроходческих комбайна, и с их помощью 800 метров этого тоннеля можно было пройти за несколько месяцев».
Областное управление архитектуры под руководством Светланы Кушнир настаивало на привлечении всех сопутствующих организаций – по охране окружающей среды, водному хозяйству – к разработке градостроительного документа.
В итоге план создали без них. Этим службам дали несколько дней на ознакомление с градостроительным документом. Их ответы здесь.
И тут посыпались письма – в Министерство регионального развития, в горсовет Ивану Куличенко, в прокуратуру Владимиру Шубе о том, что такой документ принимать нельзя, его нужно доработать.
В итоге жалобы ничего не дали, областное управление архитектуры сдалось, и Генплан до 2026 года приняли в конце июля 2007 года. Окончательно все вопросы утрясли в марте 2008 года, когда Генплан вступил в силу.
Сколько денег потратили
По информации архитектурного управления Днепропетровского горсовета, с 2011-го по 2015 год на разработку планировочной документации на территорию Днепропетровска было потрачено 23,8 млн. грн. Из них на создание цифровых топографических планов ушло 9,8 млн. грн. На завершение разработки градостроительной документации за четыре года потратили 3,9 млн. грн. Подробности здесь.
На план зонирования из городского бюджета было выделено 1,3 млн. грн (подробности здесь). Кроме этого, в прошлом году на разработку схемы размещения МАФов было потрачено 200 тыс. грн. из городского бюджета.
До 2017 года действует программа создания градостроительного кадастра. На эту затею, в которую входит приобретение нового программного обеспечения, закупка спецоборудования, услуги интернет-провайдеров и защита информации, будет потрачено 2,9 млн. грн.
Кроме этого, с 2016 по 2020 года будет действовать комплексная градостроительная программа развития города на которую из городского бюджета планируется потратить 29,7 млн. грн.
Ирина Логуш