Госводагентство Украины нанесло государству более миллиарда гривен ущерба
27 сентября на сайте Государственной аудиторской службы Украины был опубликован отчет о работе Государственного агентства водных ресурсов Украины за период с 2015 по конец марта 2018 года. Нехватка воды в Украине, убытки и нерациональные траты – обо всем читайте в материале Деньги. Информатор.
Состояние «ниже дна»
Первая проблема, которую отмечают аудиторы – нехватка воды. Согласно отчету, «Украина по международной классификации является наименее обеспеченной водой страной в Европе». Особенно это чувствуется в южных регионах страны, нехватка воды в которых в 7 раз больше западного региона страны. Это приводит к тому, что эти регионы чаще всего страдают от засухи летом. Из 1,77 млн га орошаемых земель к поливному сезону в 2017 году было подготовлено только 650,3 тыс. га. А полив производился лишь на территории 400 тыс. га. По результатам общей проверки Госводагентства и Минагрополитики в 2013 году изношенность насосных станций, каналов и трубопроводных систем уже составляла 82%. И на сегодняшний день ситуация остается такой же.
Вторая проблема – загрязненность рек Украины промышленными и другими стоками.
«В водоемы, с которых питьевую воду получают 70% населения, сбрасывается около 40% неочищенных хозяйственно-бытовых и 42% промышленных сточных вод. На 75% водозаборов нет санитарно-охранных зон, на 13-18% нет необходимых очистных сооружений и на 16-22% нет установок для обеззараживания воды.
Третья проблема – вредное воздействие паводков и наводнений. Так в западной Украине весной 2018 года было затоплено 280 га сельскохозяйственных угодий.
Что нашли аудиторы
Анализируя работе Госводагентства, сотрудники Государственной аудиторской службы Украины выявили следующие злоупотребления и проблемы.
Во-первых, бюджетные программы по защите водных ресурсов не финансируются. В частности, это привело к увеличения количества незавершенных строительств. А это в свою очередь привело к отсутствию обеспечения защиты территории и населения от вредного воздействия вод и убыткам на сумму в 165 млн грн. В Днепропетровской области из-за изношенности водохозяйственной системы, за указанный период на ликвидацию аварий потратили 2,1 млн грн. Из-за отсутствия финансирования на русло регулирующие и берег укрепляющие работы на приграничной с Польшей территории речки Западный Буг, наблюдаются процессы береговой эрозии, которые уже скоро приведут к отчуждению 5 тыс. га земли, и убыток для страны от этого составит 862 млн грн. В целом на аналогичные работы вдоль границ нашей страны необходимо потратить 2 млрд гривен.
Во-вторых, низкий уровень менеджмента Госводагентства привел к нерациональному использованию 117 млн грн в период с 2015 по 2017 гг. Также за указанный период убытки от воровства в водном хозяйстве превысили 20 млн грн; несоблюдение управлением Госводагентства нормативно-правовых актов и отсутствие действенного контроля за использованием финансовых и материальных ресурсов нанесло ущерб в 9,9 млн грн; не установка многотарифных счетчиков на объектах Госводагентства сделала невозможной экономию 48,5 млн грн. Днепропетровское областное управления водных ресурсов недосчиталось 15,7 млн грн, из-за перекачки воды из канала Днепр-Донбасс КП «Харковьводоканал» без оплаты стоимости перекачки воды. В 2016 году не были выполнены показатели введения в эксплуатацию объектов защитных массивов днепровских водохранилищ и реконструкция гидротехнических сооружений, а в 2017 году было введено в эксплуатацию только 3 единицы объектов защитных массивов днепровских водохранилищ (или 75% от плана).
Как следствие, на будущее аудиторы предупреждают, что такая дальнейшая работа «может привести к значительному ухудшению экологического состояния водоемов, ухудшения качества питьевой воды, не обеспечению защиты проживания населения в паводкоопасных регионах, предотвращения вредным действиям вод и т.д.».
Максим Красиков