Хватит ли Украине денег на отопительный сезон

15 ноября в «Украинском кризисном медиа-центре» эксперты и представители энергетической отрасли обсуждали основные проблемы нынешнего отопительного сезона. Хватит ли субсидий в будущем году, хватит ли угля на отопительный сезон, и когда будут готовить новые тарифы на электроэнергию -  обо всем этом читайте в материале.

Субсидий должно хватить

Еще перед запуском отопительного сезона у Минсоцполитики были проблемы со средствами на льготы и субсидии – фактически денег могло не хватить. Таким образом были проблемы и с нехваткой средств на погашение долгов перед поставщиками услуг. Но в этом отопительном сезоне, по словам директора Департамента государственной социальной помощи Министерства социальной политики Украины Виталия Музыченко, субсидий должно хватить на всех желающих.

«Уже завершился процесс расчета субсидий на весь отопительный сезон. Регионы закончили эту работу на 98%. На текущий момент мы имеем около 6,6 миллионов домохозяйств, которым переназначена субсидия. Из них 5,9 млн пользуются субсидиями на оплату коммунальных услуг и около 700 тысяч тех, кто получает субсидию на покупку твердого топлива и сжиженного газа, - сказал Виталий Музыченко. - На прошлой неделе Верховная Рада Украины приняла решение об увеличении субвенции из центрального бюджета местным бюджетам для финансирования льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг на 7,6 миллиардов гривен. Таким образом размер субвенции на этот год вырос до 69 миллиардов. Это позволит обеспечить текущее финансирование. И в будущем году, как и в этом, люди смогут обратиться с заявлением на получение сэкономленных средств субсидий по реально потребленным услугам. В этом году населению уже выдано более 1 миллиарда гривен, и до 1 ноября они могли обратиться с соответствующим заявлением. В будущем эта сумма может быть больше».

Угля нет, но будут закупать

В прошлом отопительном сезоне  были проблемы с закупкой угля и его нехваткой на складах ТЭС. В этом году тепловики обещают покрыть нехватку угля за счет постоянных закупок в пределах всего года.

«В рамках работы компании «ДТЭК» введены в работу 28 энергоблоков тепловых станций. Для подготовки к отопительному сезону мы выполнили 40 ремонтов энергоблоков из которых 5 капитальных. По добыче угля марки «Г» (газовый) - в этом году мы сможем достичь показателя в 23 млн тонн - сказал заместитель коммерческого директора «ДТЭК Энерго» Дмитрий Маляр. - Это на 9% больше, чем в прошлом году. По антрацитовому углю – компания провела работу по снижению его потребления. За январь-октябрь 2017 потребление антрацита сократилось на 39% благодаря переоборудованию энергоблоков, работавших на антраците. Один энергоблок Приднепровской ТЭС переведен на газовый уголь, а второй планируется запустить уже в третьей декаде ноября. Мы импортируем уголь из США, ЮАР, Польши, и шахтоуправления «Обуховская» (РФ, Ростовская область – авт.) – всего 1,3 миллиона тонн за нынешний год».

Немного мрачнее были прогнозы коммерческого директора ОАО «Донбассэнерго» Олега Ларионова. «Согласно планам министерства, на складах должно было лежать порядка 3,5 млн тонн угля, а это эквивалент 10 млрд гривен. Сейчас ни одна компания не владеет такими финансами.

Допустим, у нашей компании есть всего 1,1 млн тонн, - сказал Олег Ларионов. -  Украина потребляет порядка 30 млн тонн угля в год, из которых около 5-6 млн это антрацит, а остальное уголь газовой группы. В свое время государственные газовые угольные шахты давали тот объем, который позволял покрыть потребность. Но сейчас это меньше. И пока нет окончательного решения о переводе энергетики на уголь марки «Г», будет нужда в импорте. А сам перевод энергоблоков на газовый уголь очень дорогой. И с учетом того, что государство не помогает, а приходится искать инвесторов или вкладывать свои средства, то это будет длительный процесс».

Пустые склады

Эксперт по вопросам энергетики Андрей Герус, иного мнения:

«Говоря о «страшилках» про то, как мы переживем отопительный сезон, надо вспомнить, что 18 октября Кабмин принял распоряжение «Про меры для стабилизации работы энергогенерирующих компаний тепловых электростанций». В пояснительной записке говорится, что при дефиците угля отсутствуют источники покрытия затрат ТЭС на закупку угля. Отсутствуют и источники создания запасов угля, достаточных, чтобы пройти отопительный сезон. Это позиция министерства энергетики.

И это даже после того, как тариф на энергию, произведенную на ТЭС, вырос с 90 копеек на начало 2016 года до 1,59 грн/кВт*час в среднем за 9 месяцев 2017. А должен был быть 1,32 грн/кВт*час. (Система такова, что все производители электроэнергии, в том числе и ДТЭК, продают (по вышеуказанному тарифу) энергию государственному предприятию «Энергорынок». А те в свою очередь по тарифам, установленным НКРЭКУ, через компании-транспортировщики и компании-поставщики продают энергию нам – потребителям. Благодаря повышению тарифа на тепловую генерацию, ДТЭК еще в 2016 году стал продавать электроэнергию минимум на 20% дороже, за счет чего получил дополнительные средства – ред.). 

Но при увеличении прибыли у некоторых компаний имеется угля всего лишь на 20-23% от плана, установленного министерством. У «Донбасэнерго» угля чуть больше – 26%. В прошлом году эти показатели были выше – 40-45%. Непонятно – у нас этой зимой морозы отменяются, или она будет какая-то иная? И на фоне аргументации, которая приводится в распоряжении рассматривается новая оптовая цена на электроэнергию, и на будущей неделе начнут рассматривать новый тариф (для населения – авт.) на будущий год»

Новые тарифы

Напомним, что согласно постановлению НКРЭКУ № 220 от 26.02.2015, с 1 марта нынешнего года были установлены новые тарифы на электроэнергию. За потребление до 100 кВт*час электроэнергии в месяц тариф составляет 90 коп. за 1 кВт*час, с НДС. А за объем электроэнергии, потребленной свыше 100 кВт*час в месяц, полагается тариф 1,68 грн*кВт/час, с НДС.

Но в начале октября глава НКРЭКУ Дмитрий Вовк на своей странице в фейсбуке опубликовал презентацию о прогнозированном балансе электроэнергии в Украине на 2018 год. В ней Минэкономразвития утверждает, что уже в будущем году предусматривается сокращение доли АЭС в производстве электроэнергии в 2018 году в сравнении с текущим годом с 54,2% до 52,7%, ГЭС – с 5,3% до 5%. При этом доля ТЭС, наоборот, должна вырасти с 30,2% до 31,2%. А значит «более дорогой» тепловой электроэнергии должно стать больше.  Тогда же Минэкономразвития опубликовало консенсус-прогноз ведомства за сентябрь 2017 года. В нем прогнозируется, что в 2018 году тарифы на газ для населения повысятся на 19%, на электроэнергию, горячую воду и отопление – на 20%. Рост тарифов может продолжиться и дальше. Так, в 2019 году прогноз роста тарифов на газ составляет 12,5%, на электроэнергию, горячую воду и отопление – 17,5%. А В 2020 году тарифы на газ и электроэнергию могут вырасти на 10%, на горячую воду и отопление – на 19%. При этом, по словам Андрея Геруса, компании-производители энергии просят дополнительной помощи:

«Чтобы отказаться от импорта, чтобы Украина сама себя обеспечивала углем собственной добычи, по словам руководителей компаний, нужно дать отрасли 2-3 млрд гривен, еще поднять тариф на 20% и перестать регулировать теплогенерацию. Но это не делается – потому что это глупость! После того как тариф тепловой генерации электроэнергии вырос почти на 100%, наблюдать за пустыми складами и слушать истории, что у компаний есть проблемы, и что государство новыми решениями и своими деньгами должно решить проблемы компаний-производителей, а цена на электроэнергию в некоторых странах Европы дешевле чем у нас. Плюс надо учитывать, что тепловая генерация продает энергию в энергорынок по цене выше, чем в Европе. Был вариант, чтобы тепловая генерация конкурировала и продавала электроэнергию напрямую в Европу, но этого никто не хочет делать, потому что там ниже цена. А 80% тепловой генерации находится в руках одной частной компании (ДТЭК – ред.) – фактически она монополист».

Егор Мороз