Кандидатам на заметку: как в Украине могут наказать за спам-рассылки
На последних местных выборах кандидаты агитировали за себя, как умели. Но больше всего доставали телефонные звонки пожилым избирателям с рассказами о том, за кого нужно голосовать и рассылка по номерам телефонов. За какие деньги это делалось и откуда штабы брали номера – это вопрос к правоохранителям. Ведь закон запрещает любой спам, но еще нужно доказать отсутствие согласия абонента на рассылку.
Например, вот такую смс-рассылку получали избиратели в Днепре
Кроме слова Vybir никакого обратного номера нет и некуда слать претензии, если сильно достают такие сообщения. Как говорят специалисты, стоит один раз оставить свои данные при регистрации на любом сайте, как они уже автоматически и навсегда попадают в базу для рассылок.
Что говорит закон
Такие надоедливые сообщения, которые отправляют вопреки воле получателей, называются спам. По правилам, человек должен дать согласие на получение рассылки. А компания-отправитель, в случае необходимости, должна иметь возможность документально подтвердить факт получения этого согласия, чтобы избежать штрафа.
Рассылка спама нарушает закон «Про захист персональних даних», но ни одного громкого дела о наказании за такое вмешательство в частную жизнь еще не было. «Владельцы, распорядители персональных данных и третьи лица обязаны обеспечить защиту этих данных от случайных потерь или уничтожения, от незаконной обработки, в том числе незаконного уничтожения или доступа к персональным данным», - сказано в п. 1 ст. 24 закона. Контролировать выполнение закона должен омбудсмен и суды (ст. 22).
Информатор Деньги писал, что в июне этого года нардепы поддержали в первом чтении законопроект «Про електронні комунікації». Согласно документа, компания должна получить обязательное предварительное согласие от абонента на получение информации. Также, должна быть возможность отказаться от рассылки. В случае нарушения этой нормы предусмотрен штраф — от 1700 до 8500 грн (ст. 148). Но 29 октября, президент Зеленский вернул законопроект со своими предложениями.
Сегодня отсутствует четко обозначенная ответственность за спам, а главная проблема - это доказать, что владелец электронной почты или номера телефона не давал свое согласие на использование своих данных. Ведь мы клацаем, не глядя, все графы при регистрации на сайтах или в анкетах, а где-то там, в длинном списке есть пункт, по которому мы дали право на использование своих данных третьим лицам, когда поставили галочку.
Напомним, что соглашение об Ассоциации Украины и ЕС предусматривает имплементацию законодательных актов об электронных коммуникациях Евросоюза. На этом пути граждан Украины должны защищать такие документы:
- Всеобщая декларация прав человека (ст. 12).
- Конвенция о защите прав и основных свобод человека (ст. 8).
- Международный Пакт о гражданских и политических правах (ст. 17).
- Конвенция Совета Европы о защите лиц в связи с автоматической обработкой персональных данных.
- Конституция Украины (ст. 32).
- Выдержка из Уголовного кодекса Украины (ст. 182 «Порушення недоторканності приватного життя»).
- Закон Украины «Про захист персональних даних».
- Выдержка из Кодекса Украины об административных правонарушениях (статьи 188-39 «Порушення законодавства у сфері захисту персональних даних», статьи 188-40 «Невиконання законних вимог Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини»).
- Типовой порядок обработки персональных данных, утвержденный Приказом Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека «Про затвердження документів у сфері захисту персональних даних» от 08.01.2014 № 1/02-14.
Елена Скобцева
