Сегодня на пресс-конфренции в Забебе заместитель председателя Днепропетровского облсовета и начальник областного управления использования природных ресурсов Антон Кумановский рассказал о полезной инициативе депутатов, благодаря которой бюджет области может пополниться примерно на 600 млн грн. Речь идет о том, чтобы увеличить поступления в областной и местные бюджеты от добычи полезных ископаемых. В чем заключается инициатива?
Для начала гость Забебы провел налоговый ликбез – тема для журналистов практически неизведанная. Антон Кумановский рассказал, что сегодня на территории области действуют 120 спецразрешений на использование природных ресурсов и 100 горных отводов.
Чтобы добывать из недр полезные ископаемые, будь то вода, золото, нефть или газ, сегодня надо получить разрешение в Киеве в структуре «Госгеонедра». Ведь согласно Кодексу Украины «О недрах» , все, что находится в земле глубже двух метров, это собственность государства. Даже если у вас колодец глубже 2 метров, надо получать разрешение на специальное водопользование. (Антон уточнил, что речь не идет о колодцах и скважинах на приусадебных участках граждан, а о добыче воды, которая используется с целью получения прибыли).
За пользование недрами предприятия платят налог. Из этого налога часть идет в областной бюджет. В прошлом году эта часть в денежном выражении составила 600 млн грн. Разные виды полезных ископаемых облагаются разными суммами налогов. Так на железную руду - до 8% от стоимости добытого. На золото, песок - 3%, до 50% - за нефть и газ.
В процентном соотношении в госбюджет поступает 50 % налога, 25% идет в областной бюджет, а оставшиеся 25% поступают в местные громады низшего уровня. Исключением является нефть и газ, налог на добычу которых полностью идет в государственный бюджет. Кстати, на территории нашей области 20 газовых месторождений. Но с 1 января 2018 года вступит в силу изменения в законодательство, и 5% налога на добычу голубого топлива будет оставаться на территории области.
Все природные ископаемые делятся на 2 вида - местного и национального значения. Налог от добычи ископаемых местного значения полностью остается в распоряжении громад области. Беда в том, что список этот очень короткий - мел, песок, супесь и глина.
«Наша инициатива заключается в том, - сказал Антон Кумановский, - чтобы расширить этот список и включить туда гранит и магматит, на которые богата наша область. Эти полезные ископаемые используются в строительстве и их добыча пополнит бюджет Днепропетровской области еще примерно на 600 млн грн». По словам Антона Кумановского, к инициативе наших областных депутатов уже присоединились несколько соседних областей. Особенно поддержали инициативу полтавчане. Их область богата на нефть и газ, но все налоги от добычи пока идут в госбюджет.
Если Кабмин и Верховная Рада поддержат инициативу, то упростится и разрешительная система для предпринимателей. «К нам обращаются недропользователи, например по поводу добычи грязей Соленого Лимана. Они государственного значения. Если они перейдут в местное значение, то за разрешением все равно придется ехать в Киев, но горный отвод упростится», - сказал Антон Кумановский. - Мнение громад при выдаче разрешений всегда учитыватся. Так в Госгеонедра было обращение о разработке урановых руд в Солонянском районе, и облсовет не дал разрешение на добычу. Есть компания, которая обратилась в Госгеонедр, чтобы чуть не пол области разбурить – хотят искать кимберлитовые трубы, чтобы добывать алмазы. Им тоже отказали».
Кроме совместного письма от депутатов нескольких областей в адрес Кабмина и ВР, депутаты облсовета готовят исходные данные для законопроекта. Его автором, по словам Антона Кумановского, выступит депутат от Радикальной партии Сергей Рыбалка.
Ольга Забеба