С «заботой» о жителях Киева: экс-чиновника КГГА в третий раз подозревают в хищении денег на соцпомощи

Киевская прокуратура сообщает, что в ходе программы «Турбота. Назустріч киянам» бывший чиновник закупил памперсы и пеленки по завышенным ценам. Объектом следствия стали два тендера, но во многих других побеждали одни и те же компании. 

Это уже третье подозрение экс-директору Департамента соцполитики КГГА, по данным Киевской прокуратуры. Информатор Деньги выяснил, что за тендеры, кто может быть подозреваемым и кто побеждал в закупках.

Что такое «Турбота. Назустріч киянам»

Это программа от городской власти по оказанию дополнительной поддержке людям, которые наиболее остро в этом нуждаются.

Она стартовала в Киеве в 2011 году. После 2015 года Программу обновляли и утверждали каждые три года. Соответственно, тогда же закладывали бюджет.

На 2016-2018 года дали 2,9 млрд грн, но впоследствии эта сумма выросла до 4,7 млрд грн. Инициатор - Департамент социальной политики КГГА. Программа включала в себя такие пункты, как:

• одноразовая адресная помощь участникам АТО, ветеранам войны, семьям погибших воинов, жертв политических репрессий, семьям погибших на производстве, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах
• поддержка людей с инвалидностью, ветеранов войны и труда, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, вдов умерших участников АТО
• оздоровление ветеранов войны и труда, детей войны, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, детей (возрастом до 7 лет) киевлян-участников АТО
• протезирование и передача средств для передвижения людям с инвалидностью, пожилых людей и женщин, у которых была или есть мастэктомия
• обеспечение людей с инвалидностью ортопедической обувью, лежачих больных - средствами гигиены, малообеспеченных - питанием, правовой помощью- киевлян, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах
• материальная помощь участникам АТО, их семьям и семьям погибших воинов
• компенсация затрат на коммуналку для участников АТО и членов их семьи
• бесплатный проезд в общественном транспорте участников АТО и некоторых категорий льготников из числа переселенцев
•  бесплатный проезд в метро школьников и безработных людей, которые ухаживают за человеком с инвалидностью или пенсионером старше 80 лет

Это стандартный перечень целей «Турбота», переходящий из года в год. В 2016 году к нему добавили материальную помощь семьям погибших участников АТО в установке надгробий, погашении кредиторской задолженности по обучению людей с инвалидностью и детей без родительской опеки в Открытом международному университете развития человека «Украина». Большую часть программы профинансировали из бюджета Киева.

Отметим, что «Турбота» в 2016 году предусматривала плавный переход участников на оформление «Карт киевлянина», которые были одним из условий программы.

Тогда координацию проекта поручили заместителю главы КГГА (Киевской государственной городской администрации). А ответственным исполнителем стал Департамент социальной политики. Механизм работы был таким: чиновники Департамента собирали отчеты поквартально с других исполнителей программы (Служба по делам детей, Департамент жилищно-коммунальной инфраструктуры, районные администрации) и передавали их в ведомства, которые в Киевсовете отвечали за распределение денег.

Многомиллионные тендеры на памперсы и пеленки

За 2018 год на системе публичных закупок Prozorro мы нашли 12 тендеров на покупку средств личной гигиены - и это только успешно проведенные. Это были торги на общую сумму в 24,7 млн грн. И среди них были довольно любопытные. Например, три тендера на памперсы для взрослых объявляли каждый день с 23 по 25 октября, и каждый из них на сумму 3 млн грн. Победили разные компании – «БЛУМІ», «АТЛАНТ ДИСТРИБЬЮШН» и «Альтернатива Трейд». Почему бы не объединить их в один? Также непонятно, как и два тендера на пеленки в один и тот же день с одной и той же суммой в 1 млн грн. И в этом случае было два разных победителя – «БЛУМІ» и «ЄВРОМІКС» ІІ. Но два тендера - ничто по сравнению с тем, что 12 декабря Департамент соцполитики объявил шесть тендеров. Из них два - на памперсы и четыре - на пеленки. Заявленные суммы отличались в объявлениях. Победители - «АЛЬТЕРНАТИВА ТРЕЙД», «БЛУМІ» и  «ЄВРОМІКС» ІІ. Узнаем о них больше.

«ЄВРОМІКС» ІІ - днепровская компания, конечным бенефициаром которой является Вадим Тугай. Он владеет компанией через инвестиционный фонд. По данным YouControl, бизнесмен - владелец сети магазинов Prostor. А по данным «Чесно», он баллотировался в Днепровский горсовет от «Партии Регионов» в 2006 году. Одним из соучредителей компании является теща Тугая - Наталья Скляренко.

«АЛЬТЕРНАТИВА ТРЕЙД» - учредитель и конечный бенефициар - Дмитрий Опашко.

«БЛУМІ» - одесская компания, владельцами которой являются сразу четыре человека. Среди них доцент Одесского национального экономического университета и депутат Одесского областного совета Аркадий Губерник,

Впрочем, подозрение Департамента соцполитики в сговоре с этими компаниями предъявляют не первый раз. Журналисты нашли уголовное дело 2020 года, по которому в ходе досудебного расследования выяснилось, что ведомство закупило товар по завышенным ценам. В результате «Блумі» получило 26,6 млн грн, «Альтернатива Трейд» - 34,3 млн грн, «Євромікс» - 16,3 млн грн. Окончание дела в судебном реестре отсутствует.

Что известно о подозреваемом

Судя по декларации, директором Департамента социальной политики в 2018 году был Юрий Крикунов. Биография депутата на сайте КГГА весьма насыщена. После окончания Киевского политеха (учился на инженера-электрика) с отличием пошел по научной стезе и стал аспирантом. В 1995 году работал старшим инженером на предприятии «Світло», которое частично принадлежит его отцу (информация от YouControl). Через два года защитил диссертацию и стал доцентом родного политеха.

Еще за год до этого Юрий Крикунов замещал руководителя Киевским городским отделением Фонда социальной защиты людей с инвалидностью. В 1999 году он возглавил его.

В 2006 году началась политическая карьера Крикунова. Будучи руководителем фракции «Наша Україна», он стал депутатом Голосеевской районной администрации в Киеве. Вместе с тем является директором Фонда страхования от несчастных случаев на производстве. В 2009 году стал заместителем главы Центрального исполкома «Наша Україна».

В 2014 году сменил партию на «Удар» и стал депутатом Киевсовета. Возглавил Комиссию по вопросам охраны здоровья, также вошел в состав комиссии по вопросам восстановления прав реабилитированных.

В 2015 году стал директором Департамента соцполитики и депутатом Киевсовета от БПП «Солидарность». В 2019 году на посту чиновника его сменяет Руслан Светлый, который возглавляет Департамент до сих пор.

По информации от пресс-службы Киевской городской прокуратуры, директора департамента подозревают в:

• краже 2,5 млн грн посредством двух тендеров на пеленки, купленные по завышенным ценам
• утрате 1,9 млн грн, который Департамент должен был забрать у теплопоставщика потому, что тот не использовал их.

По обоим фактам экс-чиновники вручили подозрения.

Доходы 

У Крикуновых семья предпринимателей. Юрию принадлежит часть турфирмы «Диван-тур» и сети фитнес-клубов «Sport Energy». Его отец владеет долей в компанией по аренде авто «Санторика».

За 2020 год Юрий Крикунов задекларировал четыре квартиры в Киеве, из них только две на 100% принадлежат депутату. У его жены (помимо квартиры в Киеве и 50% другой квартиры в столице) есть Toyota Land Cruiser. Финансовые вложения депутат доверяет государству, потому имеет облигации в банке. Получает доходы не только от турфирмы, но и от компании «Нугора». Интересно, что в декларации представился депутатом Киевсовета и отметил, что временно не работает. Однако отчитался о зарплате, полученной за работу в Департаменте соцполитики, - за год вышло 193 тыс 200 грн.

«Турбота» продолжается

Сегодня Департаментом соцполитики КГГА руководит Руслан Светлый. На 2022-2024 года для реализации проекта «Турбота» выделили 11 346 млн грн. Из них на 2022 год – 3 686 млн грн, на 2023 год – 3 787 млн грн, на 2024 год – 3 873 млн грн. Чиновники из Киевсовета похвастались, что дополнили программу новыми пунктами:

• дополнительное обеспечение за содержание ребенка в патронатной семье
• создание сети центров по оказанию социальных и реабилитационных услуг для людей с инвалидностью

Чем закончится дело экс-директора Департамента - увидим. И надеемся, что следующие тендеры пройдут без подозрений.

София Елагина