Служба автодорог Днепропетровщины отдала 92% всех подрядов одной фирме: сметы завышены

4 августа Служба автодорог в Днепропетровской области заключила два договора с ООО «Автомагистраль-Юг» на строительство участка и транспортной развязки автомобильной дороги государственного значения Н-31 Днепр - Царичанка - Решетиловка на общую сумму 622 млн 750 тыс. гривен. Об этом сообщает Информатор Деньги со ссылкой на материал «Наші гроші».

На обоих подрядах конкурентами победителя были компании «СУНП «Автострада», «Ростдорстрой» и «Онур Конструкцион Интернешнл».

С учетом этих двух подрядов выходит, что Служба автомобильных дорог в Днепропетровской области отдала «Автомагистраль-Юг» 5,00 миллиардов гривен на ремонт / строительство / реконструкцию дорог в области 2020 года. Днепропетровская САД все сделки дороже 10 млн гривен подписала только с одной компанией - «Автомагистраль-Юг». Исключением стал лишь один подряд на 400 млн, который выиграло «Украина-польское предприятие с иностранными инвестициями «УПС». В общем в 2020 году Днепропетровская САД заключила договоров на 5 млрд 488 млн гривен. В эту сумму, кроме дорожных работ, входят закупки для нужд Службы, разработка документации, технический надзор и т.д. То есть единственная компания в стране с пропиской в ​​Одессе «Автомагистраль-Юг» в 2020 году забрала у службы 92% всех подрядов.

Согласно анализу смет, компания продает Службе строительные материалы по завышенным ценам. На обоих этих торгах экономия от ожидаемой стоимости закупки составила - 8,5 и 13%. Чтобы понять, что заказчик закладывает в ориентировочную стоимость подряда средства, которые не соответствуют рыночным ценам на строительные материалы, нужно просто сравнить сметы одной и той же компании «Автомагистраль-Юг», которая одновременно подписала договор с Днепропетровской САД на ремонт развязки и участки одной и той же дороги (цены указаны с доставкой и НДС).

Поэтому в двух контрактах, заключенных в один день одной фирмой с одним и тем же заказчиком на строительство одной и той же дороги, цены на некоторые строительные материалы отличаются на 25%. При этом наименьшая цена из этих смет - больше рыночных цен.

Согласно мониторингу на сайте ГосДорНИИ, асфальтобетонная смесь на битумах стоит 2815-2860 гривен за тонну, а у «Автомагистраль-Юг» на 15-18% дороже. Данных по стоимости песчаной смеси в Днепропетровской области в мониторинге нет, но в соседних областях С7 стоит в пределах 400 гривен за кубический метр, тогда как у «Автомагистраль-Юг» она втрое дороже. Цены на щебень кроме того, что и в самых сметах «Автомагистраль-Юг» отличаются на треть, так и на рынке стоят дешевле.

Бетонные смеси стоят в 2 раза дешевле смет «Автомагистраль-Юг». На рынке бетонные смеси можно найти по 1300-1600 грн / м3 с НДС, без доставки. Не выше цен 1700 грн / м3 предлагают различные сайты продаж строительных материалов. Цена без доставки в компании «Автомагистраль-Юг» указана по 2600-3300 грн / м3, что в два раза больше, чем рыночные цены. Доставка автомиксером стоит не более 30 грн / т за км. А доставка в «Автомагистраль-Юг» заложена по 476 грн / тонну. То есть компания везет бетонную смесь по меньшей мере из Беларуси.

Напомним, что примером непонятного формирования ожидаемой цены в подрядах Службы автодорог в Днепропетровской области, которые затем выигрывает «Автомагистраль-Юг», стал объявленный самый крупный подряд в истории «Укравтодора» с ожидаемой стоимостью 12,6 млрд гривен на строительство 30-километрового участка дороги Н-31 Днепр-Решетиловка. «Наші гроші» исключили из ожидаемой цены стоимость мостов, развязок и других конструкций. В результате стоимость одного километра чистого полотна дороги обойдется бюджету в 10 млн долларов за километр, что в разы превышает стоимость любых дорог в Украине.

На этом тендере Днепропетровская САД прописала в условия тендерной документации новую заточку, которая требует от участника иметь доход за 2019 год не менее трети стоимости подряда, то есть 3,77 миллиардов гривен. Соответствующий доход за прошлый год имеют только 2 компании в стране - «Онур» и «Автомагистраль-Юг».

Два потенциальных участника уже оспаривают в Антимонопольном комитете соответствующее условие тендерной документации, которое в очередной раз позволяет без реальной конкуренции забрать «Автомагистраль-Юг» 12 млрд гривен.

ООО «Автомагистраль-Юг» (Одесса) является не только абсолютным монополистом в Днепропетровской области, но также фаворитом среди всех подрядчиков Укравтодора со времен Петра Порошенко. Тогда фирма пользовалась поддержкой днепропетровского бизнесмена и главы бюджетного комитета ВР Андрея Павелко (БПП). Фирму контролирует бизнесмен Александр Бойко. Сейчас компания является учредителем Национальной ассоциации дорожников Украины. Президент НАГУ Тарас Сиротинский в апреле стал советником премьер-министра Дениса шныряли. Несмотря на то, что Укравтодор отдает фирме большинство дорожных подрядов страны, а в Днепропетровской области вообще все, официальных мощностей у компании не хватает. Согласно анализу ее тендерных предложений, фирма указала одну и ту же технику и людей на одних и тех же объектах по разным регионам страны.

АМКУ официально начал исследования по сговору «Автомагистрали-Юг» и «Техно-строй-центра».

С конца 2019-го года Днепропетровскую САД возглавляет экс-работник Управления защиты экономики Нацполиции Дмитрий Чумаченко.

Владимир Бернстайн