«Свои» и остальные: как работают и кого защищают профсоюзы на Арселоре в Кривом Роге

На комбинате «АрселорМиттал Кривой Рог» действует 11 профсоюзных организаций. Какие-то из них начали работу раньше, кто-то подключился к профсоюзному движению позже, но всех их должно объединять одно – желание добиться для работников предприятия лучших условий труда и стабильно высокой оплаты.

Что происходит на профсоюзной кухне промышленного гиганта в Кривом Роге, разбирался Информатор Деньги.

Кто стоит на стороне рабочих

За права рабочего класса в Кривом Роге на меткомбинате борются представители 11 профсоюзов:

1. Первичная организация ПМГУ ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» (председатель Маринюк Н.Н.)
2. ППО НПГУ ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»(председатель Самойлов Ю.П.)
3. ППО КМППП ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»(председатель Галинский Е.М.)
4. ППСВТ «Щит» ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»(председатель Домбровский С.В.)
5. ПВО НПТ ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»(председатель Толмаченко Н.Н.)
6. ПВО РПРМ ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»(председатель Бардашев П.В.)
7. ПВО НПК ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»(председатель Гапон С.Г.)
8. НППО ПАО «AрселорМиттал Кривой Рог»(председатель Иванченко С. В.)
9. ППО ВПС "СВОБОДА ПРАЦІ" «АрселорМиттал Кривой Рог» (председатель Алистранский Е.Ю.)
10. ППО ВПП НВФ ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»(председатель Запорожец В.С)
11. ППО ТЗ ПАО «Территория защиты» «АрселорМиттал Кривой Рог» (председатель Баннов Е.Г)

Самый многочисленный и влиятельный - профсоюз трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Украины (ПМГУ), который возглавляет Наталья Маринюк. В 2017 году она сменила на этом посту освистанного на одном из митингов самими членами профсоюза Юрия Бобченко. Тот на протяжении многих лет руководил организацией и заработал массу обвинений в подыгрывании интересам администрации, поэтому к нему было очень много вопросов, как у рабочих, так и у зародившихся на предприятии независимых профсоюзных организаций.

Ушел Бобченко по-английски – просто написал заявление об отставке и передал бразды правления своему первому заместителю Наталье Маринюк. Рядовые члены организации тогда даже об этом и не узнали. Эту ротацию криворожский журналист Сергей Капустин связал с кризисом доверия ПМГУ.

Сколько рабочих в профсоюзах Арселора

Несмотря на подмоченную репутацию профсоюз Маринюк по-прежнему является самым многочисленным и насчитывает порядка 12,5 тысяч членов.

Сергей Иванченко объединил чуть менее 1500 человек. Владимиру Запорожцу и Павлу Бардашеву доверили представлять их интересы до 600 человек. Самые малочисленные организации у Сергея Гапона и Евгения Алистранского.

Еще порядка 3 тысяч работников комбината не входят ни в один из действующих профсоюзов.

Юрист профсоюза «СВОБОДА ПРАЦІ» Игорь Токовенко отмечает, что такое большое количество профсоюзных организаций присутствует не на многих предприятиях. Чаще всего, работодатель создает условия, обычно финансовые, для работы одного-двух лояльных к собственнику, договороспособных и контролируемых профсоюзов, которые и держат монополию. Независимые профсоюзные организации вытесняют, а их активистам создают невыносимые условия работы.

Как принимаются решения

Каждая профсоюзная организация, независимо от того, сколько в ней членов, для принятия тех или иных решений выдвигает в Совместный представительский орган (СПО) по одному своему делегату. Регламент работы коллективных органов регулируется Законом Украины Про колективні договори і угоди.

В СПО все участники имеют равные права. Все они совместно и ведут дальнейшие переговоры с работодателем, презентуя каждый интересы своей организации.

Коллективный договор профсоюза с Арселором

Профсоюзы от имени трудового коллектива подписали с собственником договор еще в 2007 году. С тех пор, в течение 14 лет, действует все тот же Колдоговор. Ознакомиться с текстом Коллективного договора, который действует на «АрселорМиттал Кривой Рог», можно ЗДЕСЬ.

В договоре прописаны все моменты, касающиеся оплаты труда, отдыха и оздоровления, охраны труда и здоровья работников предприятия. Учтены в документе вопросы работы с молодежью, а также все нормы урегулирования трудовых споров и взаимоотношений с администрацией.

В 2012 году в часть 2 ст. 6 Закон Украины Про колективні договори і угоди были внесены некоторые изменения. Согласно новым нормам, не допускается ведение переговоров и заключения коллективных договоров и соглашений от имени работников организациями или органами, которые финансируются работодателем.

Решение о выполнении или не выполнении Коллективного договора могут принимать только представители Первичной организации ПМГУ (Н.Маринюк), Независимого профсоюза горняков Украины (Ю.Самойлов) и Всеукраинской профсоюзной организации работников науки, производства и финансов (В.Запорожец) - это те профсоюзы, которые когда-то стояли у истоков создания документа.

Принимается такое решение на Конференции трудового коллектива. Но практика показывает, что присутствуют на таком мероприятии отфильтрованные профкомом ПМГУ и менеджментом предприятия делегаты. А ведь изначально, еще при разработке Колдоговора, три профсоюза, которые подписывали его с собственником, имели равные права и были даже наделены полномочиями вносить предложения по изменению в текст документа.

Но впоследствии Юрий Бобченко протянул норму о том, что право подписи всех документов от имени трудового коллектива имеет только глава Первичной организации ПМГУ ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог». Позже, уже при Маринюк, право изменять текст и принимать решения по трудовым и социальным вопросам комбината заполучила Согласительная комиссия. В составе такой комиссии только представители ПМГУ и администрации.

То есть, несмотря на наличие десятка профсоюзных организаций, реально влияют на принятие решений только две структуры – менеджмент Арселора и профсоюз с подмоченной репутацией.

По мнению независимых профсоюзов, действующий Коллективный договор выполняется всего на 50%. Документ требует немедленного обновления и пересмотра многих его положений.

Финансирование профсоюзов

Вопрос прозрачности финансирования профсоюзных организаций был актуален всегда. Очень часто можно было услышать, что собственнику выгоднее держать «карманный» профсоюз. В качестве короткого поводка администрация использует нормы действующего Колдоговор и деньги.

В пользу этого тезиса говорит и тот факт, что независимым и малочисленным профсоюзам Арселора приходилось через суд добиваться выплат на оздоровление, положенных работникам комбината согласно Колдоговора.  Профсоюзам приходится идти в суд за положенными деньгами на оздоровление и сейчас. Но, в спорах с работодателем они неизменно проигрывают. А значит, проигрывают и члены этих профсоюзов, которым предприятие не доплачивает деньги на оздоровление.

В 2020-м году в профсоюзах заговорили публично о выделении дополнительных денег только для некоторых профсоюзных организациях. Арселор уличили в премировании профкома ПО ПМГУ. Остро встал вопрос, почему с работодателем ведет переговоры и заключает соглашения и контролирует выполнение Коллективного договора от имени работников ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» профсоюз, который давно и прочно сидит на финансовом крючке у администрации.

Монополия на подпись

При всем при этом, профсоюз ПМГУ всячески пытался вытеснить из переговорного процесса малочисленные профсоюзные организации.

В мае 2021 года на повестке дня в рамках закона, а также под влиянием митингов о повышении зарплат, стал актуален вопрос о пересмотре Коллективного договора.  11 профсоюзов собрались за круглым столом. Во время одного из заседаний СПО, глава Первичной организации ПМГУ Наталья Маринюк выступила с предложением избрать главу СПО. Возглавить коллективный орган захотел профсоюз ПМГУ, поясняя это тем, что в их организации состоит порядка 73% трудового коллектива. Такая норма была нарушением, но часть профсоюзов поддержала предложение Маринюк. Часть профсоюзных лидеров выступила против. Кто-то воздержался.

Протокол этого заседания Независимая профсоюзная организация Сергея Иванченко и профсоюз «Территория защиты» Евгения Баннова отправились обжаловать в суде.

Кто брал деньги у Арселора

Но теперь профсоюзы, которые хочет выкинуть из переговорного процесса профсоюз-монополист, пошли дальше. Профсоюзы, имеющие альтернативное мнение в отношении денежных стимулирующих факторов, требуют от работодателя раскрыть всю информацию по всем дополнительным финансовым вливаниям в профсоюзные организации предприятия. Независимые организации хотят знать, сколько денег было выделено профсоюзным комитетам Арселора помимо обязательных пунктов Колдоговора. По подсчетам альтернативных профсоюзных организаций, с 2007 года сумма премиальных составляет порядка 70-90 млн грн.

Чтобы знать точную цифру, лидеры профсоюзов подали иск об обеспечении искового заявления. Как рассказала Информатору представитель истца, заместитель председателя Независимой профсоюзной организации Инна Иванченко, ежегодно верхушка ПМГУ и лидеры некоторых других профсоюзов получали премию от предприятия. Сметы на премирование избранных предцехкомов и профоргов составлялись в конце года и подавались на комбинат. Там эти заявки администрация удовлетворяла, и в марте деньги перечислялись профсоюзной элите. Естественно, в публичной плоскости данных о премировании нет. Такую информацию у предприятия можно получить только через суд.

Когда информация о финансировании ПМГУ подтвердится официальными документами, то профсоюз-монополист утратит право принимать участие в переговорах с работодателем.

Юрист профсоюза «СВОБОДА ПРАЦІ» Игорь Токовенко поддержал инициативу по выявлению  лояльных к администрации профсоюзов. Он уверен, что такое очищение позволит стать по-настоящему независимыми от работодателя и укрепит доверие к реальным представителям трудового коллектива.

А что же с зарплатой в 1000 евро

Отметим, что вся эта профсоюзная судебная волокита происходит на фоне переговорного процесса о повышении зарплаты трудовому коллективу. И здесь расклады прямо противоположные – профсоюз Сергея Иванченко и Владимира Запорожца выступил на стороне администрации, подписав соглашение с генеральным директором Мауро Лонгобардо.

А вот в ПМГУ и еще 6 профсоюзных организациях предложение Арселора посчитали недостаточно обоснованным. Наталья Маринюк не подписала соглашение потому, что оно ограничивает конституционные права работников на мирные собрания и забастовки на следующие три года, и гарантирует довольно незначительное повышение зарплат. Профсоюзные организации требуют срочно начать переговоры по разработке проекта нового Коллективного договора и настаивают на продолжении переговоров по повышению заработной платы в 2021 году.

Не отсрочит ли судебный процесс, начатый Иванченко, принятие нового Коллективного договора, пока не понятно. Но однозначно, что работодателю он сейчас выгоден.

Плюшки для не членов профсоюза

В ответ на активную позицию профсоюзов, администрация сделала «ход конем» - предложила не членам профсоюзов компенсацию  на оздоровление в размере до 30 тысяч гривен. По мнению профсоюзных лидеров, проект «Путівка до відпустки» может стимулировать работников выходить из организаций. Представителям малочисленных профсоюзных организаций всегда было проблемой получить путевку или деньги на оздоровление. По еще одной версии, эта инициатива рассчитана на работников руководящего звена, не являющихся членами профсоюзов.

В любом случае, профсоюзное движение на Арселоре зашло в крутое пике. В принципе, для организаций предприятия и людей, представляющих трудовой коллектив, это перманентное состояние. Как, куда и с кем на этот раз вырулят профсоюзные лидеры, постараемся держать вас в курсе.

Юлия Карч