В Днепре ливневую канализацию на Тополе построили без проекта организации строительства

Еще в далеком 2015 году мы писали о том, что компания ООО «Украинско-польское предприятие «УПС» победило в тендере на строительство ливневой канализации на жилмассиве Тополь-2. Заказчиком тогда выступал Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Днепропетровского горсовета. Сумма сделки – 56 576 878 грн. И вот теперь выясняется, что такое сложное инженерное сооружение строилось без проекта организации строительства. Как такое могло произойти?

Вот что по поводу строительства грандиозной ливневки на Тополе  говорил летом  2016 году мэр Днепра Борис Филатов.

«Проблема была системной и не решалась все эти годы. Еще и деньги списывали на дождевую канализацию, которой не существовало. Но в этом году мы наконец начнем реконструкцию, а скорее говоря - строительство с нуля дождевой канализации на жилом массиве Тополь-2».

Предполагалось, что на территории жилого массива будет проложено почти 6 км дождевой канализации и около 1,5 км водоотводных лотков. По этому поводу сильно радовались жители Тополя.

А вот градоначальники рассматривают планы, схемы, изучают проблему на местности – в общем, проводят выездное совещание накануне старта работ.

На одной из фотографий указано – кто делал проект реконструкции. Это уважаемая структура, государственное предприятие – ГП ГДПИ «Дніпроцивільпроект», которое вольностей себе обычно не позволяет.

Это было 14 июля 2016 года.

И вот сегодня, через 2 года после вышеописанных событий выясняется, что УПС выполняло работы без проекта.

Еще 26 июня 2017 года 26.06.2017 года начальник управления государственного архитектурно-строительного контроля Днепровской городского совета Андрей Павлюков рассмотрел материалы дела о правонарушениях в сфере градостроительной деятельности – оказывается, еще 9 июня проверили, как УПС выполняет требования законодательства в сфере градостроительной деятельности. И выявили, что УПС проводит работы без проекта и не соблюдает требования техники безопасности. В частности, не ограждены сигнальной лентой опасные места, а ямы в грунте не закрыты щитами.

УПС оштрафовали на 75 580 грн. Но компания не согласилась с выводами инспекции и подала в суд. Сразу скажем, выслушав доводы сторон, судья Бабушкинского районного суда Тамара Шевцова встала на сторону компании и отменила штраф. Почему?

В соответствии со строительными нормами, объект должен быть обеспечен проектной и проектно-технической документацией, - пишет в решении судья. При этом инициатором разработки указанной документации и в дальнейшем ее владельцем является заказчик.

«Таким образом, подрядчик фактически не мог разработать Проект выполнения работ (ПВР) без наличия Проекта организации строительства (ПОС), поскольку вместе с обязанностью подрядчика разрабатывать проект производства работ, законодательством также предусмотрено его согласования с проектом организации строительства (ПОС), но ПОС заказчиком не разрабатывался и фактически отсутствует в проектно-технической документации, передаваемой подрядчику заказчиком» - говорится в судебном решении.

Если перевести со строительного языка на человеческий – свою часть проектной документации подрядчик не мог разработать, не имея на руках ту часть документации, за которую отвечает заказчик – на то время это уже был Департамент благоустройства и инфраструктуры.

Таким образом, предприятие не виновато, и штраф 75 580 грн судья отменила.

Итак, мы имеем: предприятие, которое выполняло строительство сложного инженерного сооружения (4 категория), каковым является ливневая канализация в оползнеопасной зоне, за 57 миллионов бюджетных гривень, делало это без проекта, потому что не имело исходных данных, которые должны быть предоставлены заказчиком.

Сейчас законодательство упразднило категории сложности, остался класс последствий. Так вот 4 категория сложности соответствует СС-2 – среднему уровню последствий. Они, хоть и называются средними, достаточно серьезны.

P.S. Уже после выхода публикации с нами связался заммэра Днепра Михаил Лысенко, который объяснил, что речь идет о проекте организации строительства, а не о проекте самого строительства ливневой канализации.

«Без проекта капитальный ремонт осуществить невозможно. И за него просто деньги не заплатит казначейство. Мы с подрядчиком «УПС» расстались довольно жестко, и у нас есть куча судебных вопросов. Я могу хоть завтра притащить 3 или 4 ящика проектной документации только по этим ливневкам. Сами работы уже все выполнены. Возможно часть документации отсутствовала у подрядчика. Если строить без проекта, то это не штраф, а уголовное дело. Есть такая вещь – проект организации строительства (ПОС). Это, грубо говоря, «каким забором должна быть огорожена строительная площадка, какой должен быть проезд чтобы туда проехала машина» и так далее. К самому строительству оно никакого отношения не имеет. Возможно этих документов у подрядчика не было. Это единственно возможный вариант» - заявил Михаил Лысенко.

Ниже приводим фото документов - проектной документации по строительству ливневой канализации на жилмассиве Тополь-2.  Документы в полном объеме были предоставлены Михаилом Лысенко.

Марина Деобальд

Фото Наше місто