В Днепре рассказали, как бороться со стихийными рынками во дворах: совет юриста

Законодательством Украины продажа пищевых продуктов разрешается только через предприятия торговли и через мелкорозничную торговую сеть. Однако весной часто можно увидеть фермеров, которые создают «рынки» прямо во дворах спальных районов. Что с этим делать - объяснила Виктория Плехина, специалистка бюро бесплатной правовой помощи. 

Как должно быть

Размещение объектов торговли должно согласовываться с соответствующими контролирующими организациями. Пищевые продукты и продовольственное сырье, поступающие в торговую сеть, сопровождаются документами, которые гарантируют их качество и безопасность. Ответственность за соблюдением условий хранения и реализации товаров несут руководители торговых компаний.

А на практике

Стихийная торговля – это торговля без соответствующих разрешительных документов о качестве и безопасности товаров, реализуемых ими в неустановленных местах (на улицах, во дворах, на тротуарах, в скверах, парках, подъездах) с рук, с земли, без соответствующего разрешения на размещение объекта торговли.

Также это самовольный захват земельных участков и установка на них малых архитектурных форм – палаток, киосков, павильонов и т.д. для торговой деятельности.

Чаще места стихийной торговли возникают в местах массового пребывания людей: остановочные комплексы, вокзалы, автомобильные пути. Часто торговля ведется с земли.

Стоит помнить, что люди, реализующие продукцию, не проходят медицинские обследования, и могут являться носителями опасных инфекционных заболеваний, таких как туберкулез, сальмонеллез, дизентерия и коронавирус. При отсутствии документов невозможно установить изготовителя продукции, условия хранения и транспортировки продукции, срок ее пригодности к потреблению. Также в местах стихийной торговли реализуют контрабандную или производимую в подпольных цехах продукцию, представляющую высокий риск для здоровья.

Согласно Закону, недопущение торговли в неустановленных местах относится к компетенции органов внутренних дел и местного самоуправления.

Какая ответственность 

Стихийная торговля относится к административным правонарушениям. За это в КоАП предусмотрен штраф от 17 грн до 119 грн с конфискацией предметов торговли или без таковой. А за торговлю с рук в неустановленных местах промышленными товарами — штраф от 102 грн до 255 грн с конфискацией предметов торговли.

Розничная или оптовая торговля алкогольными напитками или табачными изделиями, жидкостями, используемыми в электронных сигаретах, без марок акцизного налога или с поддельными марками этого налога - влечет наложение штрафа от двухсот до шестисот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией предметов торговли и выручки.

Наступает ли ответственность

Фактически бороться с этим могут только должностные лица органов внутренних дел и должностные лица, уполномоченные на то исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских советов путем составления админпротоколов с последующей передачей дел в суды. Совместные рейды органов местного самоуправления и милиции - малоэффективны. Единственным способом борьбы остается реакция на активные и массовые обращения граждан.

Что делать:

• Если вы увидели продажу «с рук», позвоните в полицию;
• Если торговлю производит один из жильцов многоквартирного дома во дворе - можно написать на него коллективную жалобу и подать ее в жилищную инспекцию;
• Также действенным является заявление в санэпидемстанцию.

Яна Крамина