Приватизация на 5 млрд грн: анализ самых дорогих лотов Фонда госимущества

Самой дорогой за последние 6 лет стала "Калушская теплоэлектроцентраль - новая". Это предприятие приобрели за 801 млн. грн. Аналитики R&D центра YouControl проанализировали 40 самых дорогих лотов Фонда государственному имуществу по стартовой цене и выявили связанность победителей с финансово-промышленными группами и появление новых интересных тенденций. Детальнее — в новом исследовании. 

Нежилые помещения, заводы и гостиницы: приватизированные до и после введения в Украине военного положения

Соглашения по 11 лотам, проданным до начала полномасштабного вторжения, были подписаны в 2021 году, 5 - в 2020 году, 3 - в 2019 году и 1 - в 2018 году. За это время продали 4 государственных пакета акций предприятий, 5 единых имущественных комплексов госкомпаний, целостный имущественный комплекс «Одессавинпром». А также ряд отдельных объектов недвижимости, среди которых части помещений завода «Арсенал», административное здание рядом с торговым центром «Ocean Plaza», здание гостиницы «Рассвет» в Днепре и др. В столице находятся 9 проданных лотов, 2 - на Львовщине и по одному - в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой, Ивано-Франковской, Николаевской, Одесской, Ровенской, Хмельницкой и Черкасской областях. От продажи проанализированных 20 объектов, реализованных до 24.02.2022 года и имевших самую высокую стартовую цену, государство получило почти 3,5 млрд грн.

Соглашения по 11 лотам после введения в Украине военного положения, были подписаны в 2023 году, 5 - в 2022 году и 4 - в 2024 году. За этот период продано 4 государственных пакета акций предприятий, в частности, акции двух ювелирных заводов, 12 единых имущественных комплексов госкомпаний, таких как: «Морской торговый порт Усть-Дунайск», «Отель „Казацкий“, „Электронмаш“ и 4 отдельных объекта недвижимости ГП „Укрспирт“. В Киеве находятся 5 из проданных лотов, 4 - во Львовской области, 3 - в Одесской, по 2 компании на Тернопольщине и Днепропетровщине. И по одной - в Винницкой, Волынской, Ровенской и Сумской областях. Общая стоимость лотов, проданных после начала полномасштабного вторжения, которые имели наибольшую стартовую цену, составила 1,7 млрд грн.

Подавляющее большинство из проанализированных 40 лотов, проданы по цене, превышающей стартовую. Однако есть 4 лота, реализованные государством по стартовой цене через выкуп по цене, предложенной участником. А также 2 объекта, которые отдали по более низкой стоимости через аукцион по методу пошагового снижения стартовой цены и последующей подачи ценовых предложений.

До 24.02.2022 года самым дорогим по цене продажи и приростом от стартовой стоимости стал "Отель „Днепр“ на Крещатике. По результатам аукциона, цена выросла более чем в 13 раз и составила 1,1 млрд грн, также в этих торгах приняло участие наибольшее количество участников - 29.

После начала полномасштабного вторжения наибольший прирост - более чем в 5 раз от стартовой цены к цене продажи объекта, произошел при реализации единого имущественного комплекса (далее - ЕИК) «Киевского экспериментального протезно-ортопедического предприятия», за который соревновались 13 участников. Сумма продажи составила 165 млн грн при стартовой цене в более 31 млн грн. А самым дорогим проданным лотом за этот период стал ЕИК ГП «Отель „Казацкий“ рядом с Майданом Независимости. Его продали за 400 млн + 1 тыс. грн при стартовой стоимости в 155,5 млн грн.

Из 40 проанализированных юридических лиц, приобретших государственное имущество, 19 из них входят/связаны или имеют отношение к 20 ФПГ в системе YouControl. При этом есть компании, которые одновременно присутствуют в составе нескольких ФПГ: ООО "ИНКОМ РЕНТ" и ООО "ЛВН ЛИМИТЕД". А также 2 компании, связанные с одной финансово-промышленной группой: ООО "ИНКОМ РЕНТ" и ООО "АГРОБИОСТАНДАРТ" относятся к ФПГ "Группа братьев Супруненко".

Покупатели госсобственности и их связь с PEPs

До начала полномасштабного вторжения в 20 самых дорогих по стартовой цене лотов вошли 4 объекта недвижимости, находящиеся по одному адресу в центре Киева. Их владельцами стали:

• ООО "СОВРЕМЕННЫЙ ХУДОЖЕСТВЕННЫЙ ЦЕНТР" (ООО "СМЦ") - 5097,6 кв. м за 181 млн грн
• ООО "ФИН ЭКСПЕРТ ПРОДЖЕКТ" - 5245,6 кв. м за 172,2 млн. грн
• ОО "ЦЕНТР ПАМЯТНООХРАНИТЕЛЬНЫХ И МЕСТОСТРОИТЕЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ" - 3599,5 кв. м за 126,8 млн. грн
• ООО "БУДТРАНСЕРВИС" - 2 761,66 кв. м за 77,7 млн. грн

Участником ООО «СМЦ» является АО ЗНВКИФ «ГЛОБАЛ ТРЕНД» (24,9%), бенефициаром которого является Степан Черновецкий - президент Chernovetskyi Investment Group (CIG). По данным информации о Степане Черновецком в Forbes Ukraine он упоминается как сын экс-мэра Киева Леонида Черновецкого. По данным ЕГР, внесенным в систему YouControl, до июля 2024 года одним из бенефициаров ООО «СМЦ» был экс-народный депутат Украины 4-7 созывов, основатель и мажоритарный акционер инвестиционной группы UFuture - Василий Хмельницкий.
Еще одной участницей ООО «СМЦ» (24,9%) является Рузан Микаелян. Она является совладелицей (50%) ООО «ФИН ЭКСПЕРТ ПРОДЖЕКТ».

Председатель ОО «ЦЕНТР ПАМЯТКООХРАННЫХ И ГРАДОстроительных ИССЛЕДОВАНИЙ» - Антон Колесников. Лицо с идентичным ФИО является руководителем ООО «КМЦ „СОВРЕМЕННОСТЬ“, одним из участников которого является вышеупомянутая Рузан Микаелян, а также ООО „РАФ ПИПЛ“. Бенефициарами последней выступают Василий Хмельницкий и его бизнес-партнер Андрей Иванов.

Одним из бенефициаров ООО «БУДТРАНСЕРВИС» является Руслан Брицкий - муж бывшей заместителя начальника ГУ ГНС в Киеве Леси Брицкой.

Одним из крупнейших лотов по стартовой цене до введения в Украине военного положения стал государственный пакет акций в размере 99,9906% АО «Киевпассервис». Его выставляли на продажу за 195,9 млн грн. Победителем аукциона стало ООО «БАСТИОН-ГРУПП». Участником компании является чешское АО «ИМАГРАПЕРА А.С.». Во время приватизации АО «Киевпассервис», участником ООО «БАСТИОН-ГРУПП» был Владимир Ивчун из Киевской области. Лицо с идентичным ФИО возглавляло ООО «МОСТИСКИЙ ХАБ» в январе 2023 - августе 2024 гг. Именно в этот период бенефициаром компании был Олег Мищенко - ключевое лицо «Группы семьи Мищенко». Господин Мищенко является бенефициаром ООО «АС КИЕВПАССЕРВИС», название которой созвучно с названием объекта приватизации. Во время проверки аукциона Антимонопольный комитет обнаружил признаки сговора у других двух участников торгов по приобретению акций «Киевпассервиса» ООО «БАРВИНОК-ИНВЕСТ» и ООО «ОКТАН О».

В результате ООО "БАРВИНОК-ИНВЕСТ" оштрафовали на 64 млн грн.

ООО "ОКТАН О" прекратило свою деятельность в марте 2023 года, что позволило ему избежать штрафа Антимонопольного комитета. При проверке связей в YouControl фирма "ОКТАН О" вероятно имеет отношение к группе "Приват".

После февраля 2022 года самым дорогим лотом по стартовой цене в 190,2 млн грн был единый имущественный комплекс ГП «Волыньторф». Объект приобретен компанией ООО «АГРОБИОСТАНДАРТ» за 254,7 млн грн. Бенефициаром компании является Вячеслав Супруненко - лицо с идентичным ФИО является бывшим депутатом Киевского горсовета, и братом экс-нардепа Александра Супруненко. Еще одна компания, имеющая отношение к «Группе братьев Супруненко» - ООО «ИНКОМ РЕНТ» стала победителем аукциона по покупке единого имущественного комплекса ГП «Электронмаш». Бенефициарами «ИНКОМ РЕНТ» являются Олег Магаляс, Людмила Яковлева и Владимир Секарев. Согласно публикации издания «Бизнес.Цензор», Олег Магаляс связан с бывшим депутатом Киевсовета Игорем Баленко. В материале Forbes Ukraine, отмечается, что Людмила Яковлева в марте 2023 года приобрела на торгах кредитную линию с правом требования на завод «Росинка» в Киеве, владельцем которого в итоге стал экс-депутат Киевсовета Вячеслав Супруненко. Также в 2015 году она была в составе акционеров «Асвио-банка», который подконтролен братьям Супруненко.

Владельцем единого имущественного комплекса госпредприятия «Техника» в Киеве, стало ООО «ПРОФЕКОПРОДУКТ», заплатив 72,4 млн грн. Руководителем и участником компании выступает Татьяна Балясная. Она до июля 2022 года была участницей ООО «ПРОМЕТЕЙ-СЯЙВО». В материале издания «Киеввласть», указано, что с деятельностью ООО «ПРОМЕТЕЙ-СЯЙВО» и Балясной связаны несколько скандалов с застройкой исторического центра Киева.

Самым дорогим по цене реализации 400 млн и 1 тыс. грн среди двадцатки объектов приватизации по самой высокой стартовой цене стал ЕИК ГП «Отель „Казацкий“. Победитель аукциона - СООО «НАДЕЖДА», руководителем и участником которого является Сергей Сподин. Господин Сподин является ключевым лицом ФПГ «Группа семьи Сподин», объединяющей более 280 компаний, работающих в различных сферах: строительство, недвижимость, изготовление бетонных смесей, торговля, сельское хозяйство, ИТ и др.

За 185 млн грн при стартовой цене в 144 млн грн в октябре 2022 года продали государственный пакет акций «Львовского ювелирного завода». Новым акционером компании стало ООО «ДЖИ ДИ СИ СИ УКРАИНА». Ее бенефициаром является Павел Романович Зварич. По данным модуля проверки физлиц в YouControl, Павел Зварич был помощником экс-народного депутата Украины 7-8 созывов Владимира Зубика. Согласно данным публикации NGL.Media, группа компаний «Интергал-Буд» подконтрольна именно ему. Акции еще одной ювелирной компании - АО «ВИННИЦКИЙ ЗАВОД „КРИСТАЛЛ“ приобретены ООО „АРГОН ФУД“. Компания входит в состав ФПГ «Гамма», которую контролируют Борис Селезнев и экс-депутат Винницкого горсовета Александр Третьяк. В состав группы в частности входят оптовый поставщик пищевых продуктов ООО-НПП «Гамма», сети продуктовых магазинов «Грош», «Корона».

Покупателем единого имущественного комплекса госпредприятия «ТВК», что недалеко от рынка «7 километр» возле Одессы, стало ЧП «РЕНТСЕРВИС-МСЛ». Участником компании выступает Татьяна Терновская. Эта же фирма в августе 2024 года стала победителем аукциона на приобретение ЕИК ГП «Одесский научно-исследовательский и проектный институт землеустройства». В материале издания Mind.ua, компанию связывают с депутатом Одесского горсовета Андреем Терновским.

Еще один объект в Одесской области - «Морской торговый порт Усть-Дунайск», попавший в двадцатку лотов по самой высокой стартовой цене и проданный в начале 2023 года. Победителем аукциона стало ООО «ЭЛИКСИР УКРАИНА», принадлежащее Валерию Вихренко - основателю и владельцу группы компаний «ВИМЕКСИМ». Среди участников торгов также было ООО «БАШТА ДЕВЕЛОПМЕНТ», принадлежащее Сергею Назаренко и участвовавшее в аукционе на приобретение вышеупомянутого «Отеля „Казацкий“. Сергей Назаренко - миноритарный участник и руководитель ООО «ЦИТАДЕЛЬ РИВЕРСАЙД» и ООО «ЦИТАДЕЛЬ ИННОВЕЙШНЗ». Бенефициаром последних двух является предприниматель Максим Криппа, который является владельцем столичного БЦ «Парус». В материале «Экономической правды», говорится о том, что господин Криппа приобрел столичный БЦ «Парус» у нардепа Вадима Столара, а также является владельцем компании, разрабатывающей компьютерные игры GSC Game World и киберспортивной организации Natus Vincere (NAVI) (ООО «НАВИ Ю.ЭЙ.»). Именно бывший бенефициар ООО «НАВИ Ю.ЭЙ.» - Александр Кохановский, в другой публикации «Экономической правды», называл себя и своих партнеров покупателем гостиницы «Днепр». Однако владельцем акций отеля, согласно результатам аукциона стало ООО «СМАРТЛЕНД», участниками которого являются ее директор Максим Терещук и ООО «АЙС ТАУН» Алексея Игунина.

В итоге: до введения в Украине военного положения стартовая стоимость объектов государственной приватизации была выше. Кроме того, среди двадцатки самых дорогих лотов, выставленных на продажу до 24.02.2022 года, было 6 единых имущественных комплексов государственных предприятий. После начала полномасштабного вторжения количество таких лотов выросло вдвое и составило 12. Почти половина из проанализированных объектов, проданных до 24.02.2022 года, расположены в Киеве. После введения в Украине военного положения интерес инвесторов сместился в другие области.

Большинство госпредприятий, чьи имущественные комплексы были реализованы государством, есть и были убыточными. Приватизация государственных объектов является одним из средств дополнительных поступлений в бюджет. Часто одним из условий приватизации является погашение задолженности как перед бюджетом, так и по заработной плате перед работниками.