Парламент форматирует жилищное законодательство под условия евротранша
Комитет по организации государственной власти Верховной Рады Украины совместно с Министерством развития общин, территорий и инфраструктуры Украины и в сотрудничестве с ВОО "Институт Республика" провел публичные консультации "Современная и эффективная жилищная политика".
Глава комитета Елена Шуляк подчеркнула, что "усовершенствование законодательства в сфере жилищной политики является одним из условий выделения Украине помощи на 50 млрд евро в рамках программы Евросоюза Ukraine Facility".
Министерством развития общин, территорий и инфраструктуры Украины был презентован наработанный проект "Об основных принципах жилищной политики", целью которого является определение основных правовых, экономических, социальных и организационных основ государственной жилищной политики Украины по реализации права лиц на жилье, устойчивого и эффективного использования жилищного фонда в Украине.
В ходе мероприятия участниками также были обсуждены вопросы:
- долгосрочной аренды жилья;
- инвентаризации жилья в общинах;
- международного финансирования жилищной политики;
- вопросы по программе "єОселя" для внутренне перемещенных лиц.
Особое внимание было уделено проблемам многолетних квартирных очередей и отсутствию у органов местного самоуправления фонда муниципального жилья, которое возможно было бы предоставить ВПЛ или владельцам поврежденных в результате вооруженной агрессии России домов.
Участниками публичных консультаций были предоставлены следующие рекомендации :
- активно вовлекать в финансирование жилищных программ международных доноров и благотворительные фонды и четко прописать в законодательстве государственные гарантии целевого назначения средств;
- законодательно зафиксировать процент из государственного бюджета или местных бюджетов, который должен идти на создание жилищного фонда социального назначения;
- провести инвентаризацию жилья, поскольку в общинах имеется большое количество незаселенного или заброшенного жилья, объектов с запутанной структурой собственности, а также пустых квартир без наследников;
- адаптировать государственную программу к дому ВПЛ;
- формировать в общинах фонды средне- и долгосрочной аренды, поскольку органы местного самоуправления не всегда имеют средства для выкупа недвижимости;
- использовать в качестве социального жилья общежития тех учебных заведений, которые подлежат сокращению или реорганизации;
- внести изменения в Налоговый кодекс Украины, определив размер и структуру налогов, направляемых на реализацию государственных жилищных программ;
- более четко выписать в новом законопроекте понятие жилищных кооперативов, например, определить эту организационно-правовую форму как "общество застройщиков", чтобы отделить ее от устаревших советских ЖСК;
- предоставить гражданам возможность получать информацию о жилищных программах и реестрах через ЦНАП, а не только через онлайн-системы.