Жилищная субсидия в Украине: как рассчитать и кто может получить

Жилищная субсидия — адресная государственная социальная помощь людям, которые не могут самостоятельно платить за жилищно-коммунальные услуги. Finance.ua рассказывает, кто и как ее может получить и о каких суммах идет речь.

Программа жилищных субсидий в Украине была начата в 1995 году для помощи малообеспеченным семьям. До сих пор она остается главным механизмом социальной защиты населения в условиях повышения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги 

На какие услуги предоставляется жилищная субсидия?

Перечень жилищно-коммунальных услуг, на которые можно оформить субсидию, регулируется статьей 5 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах». Он время от времени меняется.

Государство может возмещать расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого и жидкого печного бытового горючего и сжиженного газа. В том числе взносы:

• за установку, обслуживание и замену узлов коммерческого учета;
• за абонентское обслуживание для потребителей коммунальных услуг, оказываемых в многоквартирных домах по индивидуальным договорам;
• за управление многоквартирным зданием;
• за снабжение и распределение природного газа, электрической и тепловой энергии, горячей воды;
• централизованного водоснабжения и водоотведения, обращения с бытовыми отходами; на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового горючего.

Жилищная субсидия на приобретение твердого и жидкого печного бытового горючего предоставляется один раз в год. Она назначается, если люди, проживающие вместе, не получают коммунальную услугу по снабжению тепловой энергией для централизованного отопления и не используют природный газ или электрическую энергию для индивидуального отопления.

Помощь от государства на оплату жилищно-коммунальных услуг назначают от месяца обращения до завершения отопительного сезона — 30 апреля.

Субсидию на приобретение твердого горючего и сжиженного газа – от месяца обращения до окончания календарного года, 31 декабря.

Кому назначают субсидию

Субсидию назначают людям, доход которых не позволяет самостоятельно платить за жилищно-коммунальные услуги. Субсидию может оформить:

• человек, зарегистрированный в жилом помещении;
• лицо, которое не зарегистрировано, но фактически проживает на основании договора аренды;
• индивидуальный застройщик, здание которого не принято в эксплуатацию, но плата за жилищно-коммунальные услуги начисляется. В этом случае к заявлению следует добавить документы, подтверждающие проживание по фактическому адресу домохозяйства;
• внутренне перемещенное лицо, которое не зарегистрировано, но фактически проживает в жилом помещении без заключения договора аренды. К заявлению прилагаются соответствующие документы, подтверждающие проживание по фактическому адресу домохозяйства;
• несовершеннолетний ребенок, оставшийся без родительской опеки, недееспособное лицо трудоспособного возраста, над которым установлена ​​опека (по заявлению опекуна или попечителя).

Жилищную субсидию не назначают, если кто-либо из состава семьи:

1. В течение 12 месяцев перед назначением жилищной субсидии провел операцию на сумму, превысившую 50 тыс. грн, а именно:

• покупку участка, квартиры (дома), другого недвижимого имущества, машины, ценных бумаг и других финансовых инструментов, виртуальных активов, строительных материалов, других товаров долгосрочного потребления;
• оплату (одноразовую) любых работ или услуг (кроме медицинских, образовательных и жилищно-коммунальных услуг согласно социальной норме жилья);
• взносы в уставный капитал общества, предприятия, организации;
• благотворительную деятельность (только посредством уплаты средств);
• предоставление возвратной/безвозвратной финансовой помощи, ссуды;
• покупку безналичной или наличной иностранной валюты, а также банковских металлов.

1. Имеет в собственности более одного жилья (квартиру или дом), кроме жилых помещений в общежитиях и жилья:

• принадлежащее на правах общей совместной или долевой собственности;
• на которое оформлено наследство, при условии, что ни одно из находящихся в собственности жилых помещений не сдается в аренду, что подтверждается актом обследования материально-бытовых условий домохозяйства;
• расположенного в сельской местности, поселках городского типа на временно оккупированной территории в Донецкой и Луганской областях, в Автономной Республике Крым и Севастополе, в населенных пунктах, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, и в населенных пунктах на линии столкновения;
• непригодного к проживанию, что подтверждено актом обследования технического состояния дома или квартиры;
• полученного ребенком-сиротой, ребенком, лишенным родительской опеки, лицом из их числа на средства государственного или местного бюджета;

1. На 1 число месяца, с которого назначается жилищная субсидия, имеет на депозитном банковском счете средства в общей сумме свыше 100 тыс. гривен или облигации внутреннего государственного займа на общую сумму свыше 100 тыс. гривен;
2. Имеет в собственности машину, подлежащую государственной регистрации, с года выпуска которого прошло менее 5 лет (кроме мопеда и прицепа); более одного транспортного средства, подлежащего государственной регистрации, с года выпуска которого прошло менее 15 лет (кроме мопеда и прицепа). В то же время не учитываются мотоциклы, стоимость которых на дату обретения права собственности не превышает четырех размеров минимальной заработной платы, установленной на 1 января года, с которого назначается субсидия, самостоятельно собранные транспортные средства, транспортные средства, полученные безвозмездно или приобретенные на льготных условиях через структурные подразделения вопросы социальной защиты населения, транспортные средства, приобретенные родителями-воспитателями детских домов семейного типа;
3. Не имел доходов, которые учитываются при назначении жилищной субсидии или получал среднемесячный совокупный доход меньше размера минимальной заработной платы; Не платил единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование суммарно в течение трех месяцев в периоде, за который учитываются доходы для назначение жилищной субсидии;
4. По данным Единого реестра должников, имеют задолженность по исполнительным производствам о взыскании алиментов более трех месяцев (кроме лиц, считающихся безвестно отсутствующими по решению суда или имеющих правовой статус лиц, пропавших без вести, лиц, алко- или наркозависимых по справке от врача, лиц, отстраненных от работы (должности), лиц, к которым применяются меры пресечения в виде домашнего ареста или содержания под стражей).

Как рассчитывают субсидию

Размер субсидии – это разница между стоимостью всех коммунальных услуг с учетом социального норматива и размером обязательного платежа. Обязательный процент платежа каждой семье рассчитывается индивидуально по установленной формулой:

• исчисляется среднемесячный совокупный доход домохозяйства;
• среднемесячный совокупный доход делится на количество членов семьи и определяется среднемесячный доход на одного человека;
• доход на одного человека делится на размер прожиточного минимума (на 1 января 2024 года он составляет 2 920 грн) на одного человека в расчете на месяц, установленный на 1 января года, из которого назначается субсидия;
• полученный результат делится на 2, а затем умножается на 15% и таким образом определяется процент от среднемесячного совокупного дохода;
• после этого рассчитывается размер обязательной части платежа: обязательный процент платежа умножается среднемесячный совокупный доход домохозяйства.
• Какие доходы учитывают при предоставлении субсидии

При предоставлении субсидии учитывают:

• заработную плату в размере, остающемся после уплаты налога на доходы физических лиц;
• денежное довольствие военнослужащих;
• пенсию, ежемесячное пожизненное денежное содержание судей в отставке;
• стипендию, в том числе с суммой ее индексации, начисленной в соответствии с законом (кроме социальной
• стипендии, предоставляемой детям-сиротам, детям, лишенным родительской опеки, и лицам из их числа);
• социальные выплаты, которые назначаются структурными подразделениями по социальной защиты населения, в частности льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого топлива и сжиженного газа;
• пособие по безработице, другие страховые выплаты, назначаемые фондами социального страхования;
• денежные переводы, полученные из-за границы;
• дивиденды от ценных бумаг;
• другие доходы, сведения о которых получены от Государственной налоговой службы Украины и Пенсионного фонда Украины, а также доходы, задекларированные лицом.

Как оформить субсидию

Сейчас действует упрощенный механизм обращения за жилищной субсидией, без сбора справок и времени на заполнение декларации. Вы можете подать упрощенное обращение, а заявление и декларацию оформит Пенсионный фонд Украины на основании информации, имеющейся в официальных реестрах.

Подать упрощенное обращение для назначения субсидии (или заявление и декларацию, если вы решили представить полный пакет документов) можно:

• по почте или лично в одном из сервисных центров Пенсионного фонда Украины;
• через портал электронных услуг или мобильное приложение Пенсионного фонда; 
• через портал «Дія»; 
• в центрах предоставления административных услуг;
• через уполномоченных лиц исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета.

Для заполнения заявления нужно иметь квалифицированную электронную подпись. Как получить электронную подпись, можно узнать по этой ссылке.